Только правда

Блог Александра Никонорова

Сепаратистские угрозы современной России: Башкортостан

Аналитики американской частной разведывательной кампании Stratfor утверждают, что современная Российская Федерация переживет повторение опыта Советского Союза 1980-х и России 1990-х. На их взгляд, в ближайшие десять лет мир ожидают существенные изменения: Россию ожидает распад, а Германия утратит позицию лидера в видоизменившемся Евросоюзе.

По мнению американских аналитиков, на юге РФ утратит способность контролировать Северный Кавказ, в Средней Азии начнется дестабилизация. На северо-западе Карелия попытается вернуться в состав Финляндии. На Дальнем Востоке начнут вести независимую политику приморские регионы, больше связанные с Японией, Китаем и США, чем с Москвой.

Учитывая данные факты, попытаемся рассмотреть ситуацию, которая на сегодня сложилась в регионах России, продолжая серию публикаций, посвященных анализу сепаратистских угроз в Российской Федерации. В данном материале остановимся на Башкортостане.

Общая информация

Согласно данным www.bashinfo.ru, Башkортостан – страна на Южном Урале и в Приуралье, названная по имени коренного народа – башкир (башkорт). Русское (славянское) наименование страны – Башкирия, утвердилось в конце XVI в. Площадь Республики Башкортостан составляет 143 тыс. кв. км (0,8 процента общей площади Российской Федерации). Она занимает большую часть Южного Урала и прилегающие к нему равнины Башкирского Предуралья и возвышенно-равнинную полосу Башкирского Зауралья. На севере Башкортостан граничит с Пермской и Свердловской областями, на востоке – с Челябинской, на юго-востоке, юге и юго-западе – с Оренбургской областью, на западе – с Республикой Татарстан, на северо-западе – с Удмуртской республикой. Протяженность территории с севера на юг составляет 550 км, с запада на восток – более 430 км.

Территория Республики включает 54 района, 21 город, 7 городских районов и округов, 2 поселка городского типа, 828 сельских администрации. Здесь проживают 4072292 человек, плотность населения при этом составляет 28,4 человек на 1 кв. км.

Столицей Башкортостана является Уфа. Город Уфа занимает возвышенное плато между обвивающими ее с трех сторон реками Агиделью (Белой рекой), Уфой и Демой. Современный город состоит из нескольких обособленных массивов, вытянут с юго-запада на северо-восток более чем на 50 км и занимает территорию в 468,4 кв. км. Здесь проживает более 1 миллиона жителей. Климат в Уфе, как и во всем Приуралье, континентальный, но несколько мягче, чем в Екатеринбурге или Перми.

Исторические особенности развития

1. Древний мир и период Средневековья

По информации www.bashkortostan.ru, Башкортостан прошел длительный и сложный путь исторического развития. Башкиры представляют собой один из древних народов Евразии, сформировавшийся на Южном Урале как самостоятельный этнос в первой половине 1 тысячелетия н. э. Первые письменные упоминания об отдельных племенах, вошедших в состав башкирского народа, встречаются в сочинениях Геродота (V в. до н.э.). Союзы башкирских племен в конце тысячелетия стали постепенно перерастать в ранние государства. В X-XI вв. у них сложился определенный социально-экономический и политический уклад жизни. Сохранились многочисленные исторические предания о том, что в отдаленном прошлом основу башкирского этноса составил устойчивый союз 7 племен, а государственные образования возглавляли Башкорт-хан, Муйтен-бий, Майкы-бий, Мясем-хан, Джалыкхан. Знаменитый персидский историк Рашид ад-дин упоминает о существовании до татаро-монгольского нашествия, наряду с такими странами, как Дешт-и-Кыпчак, Булгар, Русь, Черкес, и страну Башкорт, имея в виду территорию Южного Урала. С X века среди башкир распространяется ислам, ставший в XIV веке господствующей религией и явившийся одним из главных факторов сохранения башкирского этноса.

Важной особенностью истории башкир является то, что на протяжении многих веков они жили по соседству или в составе довольно крупных государственных образований, таких как Тюркский каганат, Хазарский каганат, Дешт-и-Кыпчак, Булгарское ханство, Золотая Орда, что негативно влияло на их политическую консолидацию и заставляло искать, наряду с борьбой против них, другие формы сохранения этнической и территориальной целостности, национальной самобытности. В частности, когда началось татаро-монгольское нашествие, башкиры после упорного сопротивления вынуждены были пойти на соглашение с завоевателями и признать верховную власть их хана. Это позволило им добиться определенной автономии в составе Золотой Орды. После распада Золотой Орды башкирские племена пребывали в составе Ногайской орды, Казанского и Сибирского ханств и частично Астраханского ханства. В сложной обстановке середины ХVI в. башкиров принудили принять русское подданство на основе соглашения с правительством царя Ивана Грозного. В первые века нахождения в составе России башкиры занимали огромную территорию от среднего течения и верховьев р. Тобол до Волги в районе Саратова и Самары, от р. Илек и Яик до среднего течения Камы и низовьев Сылвы. В 1574 г. на месте древнего башкирского поселения был основан город Уфа – административный центр края и будущая столица Башкортостана.

2. Национально-освободительные восстания

Постепенно царские власти, по мере укрепления своих позиций, повели в Башкортостане двойственную политику: официально придерживаясь условий присоединения, встали на путь их нарушения. С сер. XVII в. они приступили к захвату башкирских земель. На них строились крепости, с конца XVIII века – заводы. К началу XVIII века на территории башкир появилось 31 укрепление. Земли вокруг них раздавались дворянам, монастырям, купцам, мелким служилым людям. Уфимские воеводы допускали произвол и насилие по отношению к коренным жителям при сборе ясака и судопроизводстве. Во 2-й половине XVII – начале XVIII веков неоднократно предпринимаются попытки христианизации башкир-мусульман. Захват земель, рост налогов и повинностей вызывали недовольство башкир. Отстаивая свои земли и свободу, они подавали челобитные на имя центральной власти, затем многократно – в 1616, 1645, 1662-64, 1681-84, 1704-11 годах поднимали восстания против колониального угнетения. Борьба велась на огромной территории под лозунгами отстаивания условий принятия подданства, на которых башкиры вошли в состав России.

Активнейшее участие башкиры приняли в Крестьянской войне 1773-1775 гг. – крупнейшем в России антифеодальном движении под руководством Емельяна Пугачева. Весь второй этап восстания – с апреля до середины июля 1774 года – пришелся на территорию Башкортостана. Дважды за все время Крестьянской войны повстанцы подступали к Уфе, но взять ее штурмом не смогли. Одним из виднейших сподвижников Пугачева стал поэт-импровизатор, национальный герой башкирского народа Салават Юлаев. Проявив себя талантливым военачальником, Салават Юлаев осуществлял руководство крупными очагами повстанческой борьбы, распространял пугачевские манифесты среди населения, снабжал армию Пугачева деньгами, провиантом, снаряжением, занимался мобилизацией воинов. После поражения восставших был пленен правительственным отрядом, подвергнут наказанию и сослан на пожизненную каторгу в Рогервик (Палдиски, Эстония).

Непрерывные восстания ХVII—ХVIII вв. вынуждали царское правительство вносить существенные коррективы в свою политику в крае, идти на определенные уступки не только в отношении башкир, но и всего остального населения. ХVII—ХVIII вв., когда башкиры и другие народы настойчиво отстаивали свои права, вполне можно охарактеризовать как героический период в истории Башкортостана. В то же время жестокое подавление восстаний приводило к разрушению производительных сил башкирского общества и значительному сокращению численности коренного населения. К концу ХIХ века башкиры уже занимали второе место после русского населения края по численности. Продолжалось ущемление вотчинных прав башкир на землю – к середине XVIII в. башкиры потеряли около половины своих земель, а к началу XX века за коренным населением Башкортостана сохранилось не более 20 процентов владений.

В первой половине ХIХ в. в Башкортостане, как и во всей стране, происходили разложение и кризис феодально-крепостнической системы хозяйства, развитие рыночных отношений, обострение социальных противоречий, приведших к великим реформам середины и второй половины ХIХ в. Несмотря на некоторые изменения в жизни населения в лучшую сторону, в целом положение народных масс оставалось тяжелым, о чем свидетельствовали новые волнения и восстания. Для башкирского населения ХIХ век был временем существенной перестройки социально-экономического уклада жизни. Оно переживало завершающую трансформацию от полукочевого скотоводческого хозяйства к земледелию и оседлости. Крупнейшим политическим и социально-экономическим событием в стране стала отмена крепостного права. На основе царского Манифеста от 19 февраля 1861 крестьяне были освобождены от крепостной зависимости. Составной частью реформ являлась отмена кантонной системы управления башкирами и мишарями, которые в 1863 году были переведены в гражданское сословие. Вместо военной службы они были обложены денежными налогами и оказались под властью гражданской администрации.

На социально-экономическое и политическое состояние башкирского общества оказали также серьезное влияние массовое переселение в Башкортостан крестьян из центральных районов, заселение ими башкирских земель. Все это еще более осложняло непростой процесс перестройки жизни, делало его тяжелым, драматичным, отрицательно сказалось на уровне жизни башкир. Можно отметить тот факт, что вторая половина ХIХ в. являлась одним из сложнейших периодов башкирской истории. Не случайно русские публицисты-демократы конца ХIХ – начала ХХ века с озабоченностью поднимали вопрос об исторической судьбе башкирского народа.

Адекватно основным этапам исторического развития формировалась культура башкир. Они создали богатейший фольклор, отражающий наиболее существенные стороны своей жизни. Со времени принятия ислама развивались письменная духовная культура и своеобразная система образования. Через эту религию башкиры восприняли немало достижений восточных народов. На новой родине — в Башкортостане развивалась также культура представителей русского, татарского, мишарского, чувашского, марийского и других народов.

3. Борьба за независимость

После Февральской революции и большевистского переворота 1917 года в Башкортостане развернулось рабочее, крестьянское и национальное движение. Различные слои башкирского населения требовали признания их права на самоопределение. В ноябре 1917 года Башкирское областное шуро провозгласило автономию Башкортостана в составе Российской республики. В декабре этого же года на третьем Всебашкирском учредительном курултае была утверждена автономия Малой Башкирии (девять восточных кантонов) и образовано Башкирское правительство, во главе которого стал лидер башкирского национально-освободительного движения, востоковед-тюрколог Ахметзаки Валидов (Валиди). К ведению Башкортостана были отнесены обеспечение общественной безопасности, сбор и расходование налогов, суд, вооруженные силы, народное образование, распоряжение капиталами, землей, недрами, лесами, водами республики и пр. В начальный период гражданской войны, из-за разногласия с большевиками, Башкирское правительство и созданный им Башкирский корпус поддержали созданный в Самаре Комитет членов Учредительного собрания.

Справка. Ахметзаки́ Валиди́ Тога́н (башк. Әхмәтзәки Вәлиди Туған) родился 10 декабря 1890 года. Был политическим деятелем, лидером башкирского национально-освободительного движения (в 1917—1920 гг); публицистом; историком, востоковедом-тюркологом, доктором философии (1935), профессором, почётный доктор Манчестерского университета (1967). В начале 90-х годов XIX века открыл при мечети медресе. Им написаны такие произведения как «Путешествие в Хиджаз», «Жизнь Сатлык улы». С 1917 года был членом Временного центрального бюро российских мусульман. Избран депутатом Всероссийского Учредительного Собрания от Уфимской губернии. Депутат Миллэт Меджлиси (1917—1918). В 1917 году, находясь в составе Башкирского областного бюро, образованного в Москве на Всероссийском съезде мусульман башкирской делегацией, совместно с Шарифом Манатовым Ахмет-Заки Ахметшахович явился организатором созыва I и II Всебашкирских съездов, на которых было создано Башкирское Центральное Шуро, которое 15 ноября 1917 года в г. Оренбурге провозгласило образование национально-территориальной автономии Башкортостан как части федеративной России. Валидов был избран членом Башкирского правительства и предпарламента Башкурдистана — Малого Курултая.

В феврале 1918 года Валиди был арестован большевиками в Оренбурге в числе восьмерых членов Башкирского Правительства, в апреле был освобождён при атаке отрядов казаков и башкир на город. Во главе башкирских полков присоединились к восстанию Чехословацкого корпуса. Валиди стал председателем Башкирского военного совета при Башкирском правительстве. По мере ослабления влияния фракционного социалистического правительства КОМУЧа, находившегося у власти, власть в Сибири перешла к правительству А. В. Колчака.

В начале 1919 года Валиди стал организатором перехода башкирских войск на сторону Красной армии, ослабив тем самым антибольшевистский фронт Оренбургского казачьего войска. После перехода на сторону красных Валиди вёл переговоры с правительством Советской России о легитимизации в качестве автономии Башкирской республики. Итогом переговоров стало подписание соглашения в марте 1919 года, между Башкирским Правительством и центральными властями, о советской автономии Башкирии (Автономная Башкирская Советская Республика) в составе РСФСР. А.-З. Валиди на I Всебашкирском военном съезде 21 февраля 1919 года был избран членом Башкирского ревкома. С февраля 1919 по июнь 1920 (с перерывом) — председатель Башревкома. В июне 1920 года, считая неприемлемым постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О государственном устройстве Автономной Советской Башкирской республики» от 19 мая 1920 года вместе с остальными членами ревкома, ушёл в отставку. Принял участие в организации антисоветских восстаний. После их подавления укрылся в Хивинском ханстве и Бухарском эмирате, где почти три года занимался организацией басмаческого движения в сотрудничестве с бухарским эмиром Саид Алим-ханом.

Летом 1921 года создал Национальный Совет Туркестана и его флаг. После ряда военных неудач и ликвидации басмачества Валиди в 1923 году эмигрировал. В том же году в библиотеке иранского города Мешхед нашёл уникальную рукопись, содержащую текст знаменитых «Записок» Ибн Фадлана. В эмиграции В 1924 году переехал в Берлин, где сотрудничал с Гаязом Исхаки. 3 июня 1925 года в турецкой «Ресми газете» публикуется Указ Кабинета Министров Турции о предоставлении А. Валиди турецкого гражданства.

В Башкортостане учреждена общественная премия имени Ахметзаки Валиди Тогана. 23 июля 1992 года Национальной библиотеке Башкортостана было присвоено имя Ахмет-Заки Валиди. В городе Ишимбае его именем названы улица, Башкирская республиканская гимназия-интернат № 2, сквер и монумент. В городах Санкт-Петербурге, Ишимбае, Сибае установлены памятники. В Стерлитамаке установлена памятная доска на фасаде здания УСЗН по г. Стерлитамак где в 1919—1922 гг. размещалось Башкирское правительство. В 2008 году именем Заки Валиди была названа улица в Уфе (бывшая улица Фрунзе). В связи со 120-летием со дня рождения Международной организацией по совместному развитию тюркской культуры и искусства (ТЮРКСОЙ) 2010 год был объявлен годом Ахмет-Заки Валиди. 26 августа 2010 года в районе Кечиорен г. Анкары (Турция) был открыт парк имени Ахмет-Заки Валиди. 15 февраля 2010 года открыта мемориальная доска в Уфе. В 2010 году учреждена памятная медаль «Ахмет-Заки Валиди Тоган» — общественная награда Академии наук Республики Башкортостан.

Российские неофашисты и шовинисты активно критикуют политику героизации Ахметзаки Валиди, считают его предателем, организатором бандформирований моджахедов в Туркестане. Среди русских экстремистов распространяются конспирологические версии о связи Валиди с абвером и даже ЦРУ. Но для башкирского народа он является национальным героем.

Среди башкирской молодежи сегодня активно распространяется культ Валиди. В целом это происходит на общереспубликанском уровне.

4. Советская оккупация

21 февраля 1919 г. в селе Темясово на съезде представителей башкирских полков было образовано Временное правительство Башкортостана – Военно-революционный комитет, а уже 20 марта этого же года в Москве было подписано «Соглашение центральной Советской власти с Башкирским правительством о Советской Автономии Башкирии». Автономная республика была создана в пределах Малой Башкирии и включала южные, юго-восточные и северо-восточные части современной территории Башкортостана. 19 мая 1920 г. ВЦИК и СНК РСФСР приняли постановление «О государственном устройстве Автономной Советской Башкирской Республики», в котором определялись взаимоотношения органов государственной власти республики и Российской Федерации. Постановление закрепляло непосредственное подчинение Центру наркоматов финансов, продовольствия, Совета народного хозяйства, военного комиссариата, БЧК, почты и телеграфа. Башкирский обком РКП(б) поддержал это постановление, но Башревком выступил против жесткой централизации управления автономной республикой. В знак протеста почти все его члены 15 июня покинули свои посты, и Башревком перестал существовать как орган власти. 26 июня 1920 г. в управление республикой вступил ревком нового состава, а через месяц – образованные на 1-м съезде Советов республиканский БашЦИК и СНК. Последствия гражданской войны и всеобщей разрухи в РСФСР коснулись и Башкортостана. В результате голода 1921-22 гг. население республики сократилось на 22 процента, вдвое уменьшилось число посевных площадей. Только в 1928 г. мелкая кустарная промышленность достигла своего довоенного уровня. В целом, к этому времени Башкортостан все еще оставался аграрным краем.

Большой урон хозяйству республики нанесла ликвидация кулачества. В Башкирии она была осуществлена в ходе массовой коллективизации. Во исполнение постановления ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 года и решения ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1930 года «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством» 8 февраля 1930 года бюро Башкирского обкома ВКП(б) приняло постановление «О практических мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации Башкирии», в котором определялись категории кулаков, порядок конфискации их имущества и выселения. По неполным данным, была раскулачена 61 тыс. крестьянских хозяйств, часть богатых крестьян расстреляна без суда, другая заключена в тюрьмы или сослана в северные и восточные районы страны.

Попытки создания независимого государства

Согласно информации www.bashkortostan.ru, в середине 80-х годов к власти в стране пришло новое партийное руководство во главе с Генеральным Секретарем ЦК КПСС М. Горбачевым. Предпринимая меры к выходу Советского Союза из глубокого экономического и политического кризиса, им в качестве стратегической цели было провозглашено ускорение социально-экономического развития страны. Однако, несмотря на проведение реформ: передача трудовым коллективам права реального распоряжения своими средствами, развитие арендных отношений и индивидуально-трудовой деятельности, восстановление кооперации и т.д., экономика продолжала функционировать при помощи командных и директивных методов управления. Происходило снижение темпов прироста валовой продукции промышленности, падение уровня производства. Экономический и политический кризис в обществе усиливался, что не могло не влиять на состояние духовной жизни народов республики, на их культуру и национальное самосознание.

Обострение социально-экономических проблем, неудовлетворение духовно-культурных запросов многонационального народа республики обусловили активизацию общественного движения за государственный суверенитет Башкортостана. С принятием 12 июня 1990 г. Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации появилась возможность ускорить реализацию этой задачи. 11 октября 1990 г. Верховным Советом республики была провозглашена Декларация о государственном суверенитете. 31 марта 1992 г. были подписаны Федеративный договор о разграничении полномочий и предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в ее составе и Приложение к нему от Республики Башкортостан, определившие договорной характер отношений Республики Башкортостан и Российской Федерации. В Приложении к Договору за республикой закреплено право иметь самостоятельную систему законодательства, судебную систему и прокуратуру. Также было отмечено, что земля, недра, природные богатства на территории Башкортостана являются достоянием многонационального народа Башкортостана, и что вопросы владения, пользования и распоряжения этой собственностью регулируются законодательством республики.

На пути укрепления суверенных прав республики были выборы 12 декабря 1993 года Президента Башкортостана. Набрав 64% голосов избирателей, первым Президентом Республики Башкортостан стал Муртаза Губайдуллович Рахимов, до этого занимавший должность Председателя Верховного Совета РБ. К 1993 году Верховным Советом республики был подготовлен проект новой Конституции Республики Башкортостан. 24 декабря 1993 года Конституция была принята на очередной сессии Верховного Совета РБ. Эта Конституция закрепила то новое, что было наработано за предшествующие годы в государственно-правовом развитии республики. Она зафиксировала достигнутый уровень самостоятельности Башкортостана, создала надежную правовую базу для демократизации всех сторон его жизни, а также социально-экономического развития.

Большое значение в общественно-политической жизни республики имело подписание 3 августа 1994 года договора «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан». Данный договор для Республики Башкортостан стал подтверждением ее нового государственно-правового статуса. При составлении его текста были учтены результаты республиканского референдума от 25 апреля 1993 года, когда подавляющее большинство граждан (75,5%) высказались за экономическую самостоятельность республики и ее договорные отношения с Россией. В соответствии с новой Конституцией РБ в республике сформировался двухпалатный парламент – Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан. Выборы депутатов в новый парламент республики состоялись 5 марта 1995 года. В ходе проводимых реформ значительно выросла компетенция республиканских органов: они стали решать основные вопросы экономического, социального и культурного развития Башкортостана. С начала 90-х годов в республике стали функционировать различные политические партии, общественные движения, центры, ассоциации и др.

Значительным событием в жизни башкирского народа, всей республики явился I Всемирный курултай башкир, состоявшийся 1-2 июня 1995 года. В работе Всемирного курултая приняло участие 609 делегатов, представляющих башкир Башкортостана, соседних областей и республик РФ, стран ближнего и дальнего зарубежья, Венгрии, Турции, Китая, Перу, Польши, США, Германии, Японии, Франции, Италии и др.

Республика первые годы платила очень мало в федеральный бюджет, но уже с 1995 года отчисления возросли. 12 декабря 1993 года Муртаза Рахимов был всенародно избран первым Президентом Республики Башкортостан, в 1998 и 2003 годах он повторно переизбирался на этот пост. 17 декабря 1995 года в республике проводился референдум по двум вопросам: 1) должна ли земля в Республике Башкортостан быть объектом неограниченной купли-продажи, 2) о продолжении политики по укреплению экономической самостоятельности в соответствии с договором «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан». На первый вопрос 84 % избирателей ответили «нет», а на второй вопрос 97 % сказали «да».

В 90-ые годы в российских СМИ также активно рассматривали проблем возможности выхода из состава РФ Башкортостана и Татарстана (https://www.youtube.com/watch?v=Wq9311pPLZA).

С приходом к власти Владимира Путина российского руководство начинает борьбу с сепаратистскими и регионалистскими проявлениями в руководстве Башкирии. Начался борьбы с кланом Муртазы Рахимова. Уже в феврале 2000 года была создана в республике Комиссия по приведению местного законодательства в соответствие с федеральным. В октябре 2000 года Конституционный суд РБ провозгласил, что «государственный суверенитет» Башкирии предполагает лишь «обладание РБ всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов Российской Федерации». Уже в ноябре 2000 года Конституция РБ была пересмотрена. В 2002 году проведена вторая чистка Конституции РБ: изъято понятие «суверенитет».

В марте 2003 года состоялись выборы депутатов обновленного однопалатного Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, который состоял из 120 депутатов. В декабре 2003 года М. Г. Рахимов был избран Президентом Республики Башкортостан на третий срок. В июне 2002 года состоялся II Всемирный курултай башкир, который принял ряд важных решений, направленных на консолидацию и развитие башкирского народа.

В октябре 2006 года президент России Владимир Путин внёс кандидатуру Рахимова на рассмотрение Государственному Собранию — Курултаю Республики Башкортостан, который утвердил его полномочия до 2011 года. В связи с ростом регионалистских позиций клана Рахимова Кремль в очередной раз включился в борьбу с сепаратистскими проявлениями в региональной элите Башкирии. К данному процессу были привлечены и представители ФСБ. В частности, лидер российских террористов, экс-сотрудник ФСБ Игорь Гиркин ранее сообщил о том, что в составе сотрудников Федеральной службы безопасности в те годы находился на территории Башкортостана, где принял участие в смещении Муртазы Рахимова.

Так или иначе, усилиями российских спецслужб при координации из Кремля процессы борьбы с сепаратизмом в региональной элите привели к тому, что 15 июля 2010 года президент Башкортостана Муртаза Рахимов ушёл в отставку. 15 июля 2010 года указом президента Российской Федерации Дмитрий Медведева Рустэм Хамитов был назначен временно исполняющим обязанности Президента Республики Башкортостан. 19 июля 2010 года депутаты Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан одобрили предложенную Президентом Российской Федерации кандидатуру Р. З. Хамитова и наделили его полномочиями Президента Республики Башкортостан.

При этом Муртаза Рахимов с 22 октября 2010 года является Председателем Совета Благотворительного фонда «УРАЛ», контролирующего 63 млрд рублей, вырученных от продажи ОАО «АНК «Башнефть», уфимских нефтеперерабатывающих заводов и ОАО «Башкирнефтепродукт» в 2009 году. Сын Муртазы Рахимова – Урал, длительное время возглавлял ОАО «АНК «Башнефть». Весной 2009 года АФК «Система» Владимира Евтушенкова приобрела за 2,5 млрд долларов США контрольные пакеты шести предприятий башкирского ТЭКа («Башнефть», «Уфимский НПЗ», «Ново-Уфимский НПЗ», «Уфанефтехим», «Уфаоргсинтез», «Башкирнефтепродукт»), принадлежавшие четырём инвестиционным фондам, подконтрольным Уралу Рахимову. Под его руководством компания успешно развивалась и укрепляла свои позиции. В связи с попытками ФСБ ослабить влияние клана Рахимовых в республике, в апреле 2014 года в отношении Урала Рахимова было возбуждено уголовное дело. В конце августа 2014 года ему было предъявлено заочное обвинение в легализации незаконно полученных денежных средств и присвоении в особо крупном размере. Рахимов обвиняется в незаконном присвоении и легализации акций «Башнефти». Подконтрольные ему структуры после приватизации предприятий башкирского ТЭКа в 2005 г. и 2009 г. продали их АФК «Система». В сентябре 2014 Рахимов был объявлен в международный розыск. В мае 2015 года власти Австрии получили запрос об экстрадиции Урала Рахимова. В марте 2016 года Земельный суд Вены по уголовным делам 17 февраля по ходатайству прокуратуры решил не выдавать Рахимова РФ из-за политических мотивов в уголовном преследовании.

Таким образом, при участии Кремля и российских спецслужб на некоторый период времени российское руководство минимизировало угрозы развития сепаратизма в региональной элите Башкортостана. Однако с отставкой Рахимова проблема не была решена окончательно. В руководство Башкирии осталось много представителей его клана, а среди местного населения и политиков по-прежнему остались сильны регионалистские позиции. Правоохранительные органы РФ искусственно блокируют распространение информации о развитии сепаратистских и экстремистских проявлений среди коренного населения Башкортостана. Более того, в случае возвращения Урала Рахимова в Башкирию при смене власти в Москве, он потенциально может возглавить башкирское сепаратистское движение.

Этно-религиозная ситуация

По информации Айслу Юнусовой, в 80-е годы XIX века мусульмане составляли более 52 процентов от двухмиллионного населения Уфимской губернии, православные — 42,8 процента. Иные верования были представлены католиками, лютеранами, баптистами, иудеями, местными языческими народами, при этом мордовское и подавляющая часть чувашского населения формально числились православными, но большинство марийцев и удмуртов сохраняли традиционные языческие представления, не переходя ни в христианство, ни в ислам. Равное соотношение «этнических» мусульман (башкир, татар) и «этнических православных» (русских, украинцев, белорусов), как показывают данные переписи 2010 года, сохранилось и к настоящему времени. Всего в Башкортостане сейчас проживают представители более 130 национальностей.

В последние два десятилетия заметно перераспределение верующих между традиционными и новыми конфессиями. Волго-Уральский регион называют исламо-христианским пограничьем, но кроме ислама и православия в регионе исповедуются еще около 30 религиозных течений. Последователи новых протестантских, восточных, межрелигиозных, экуменических учений не соотносят свою национальность с религиозной принадлежностью. Среди них есть представители русского, татарского, башкирского, еврейского, чувашского, украинского и других этносов, которые стали членами новых религиозных обществ как бы «вопреки» этнической традиции. Например, протестантские общины Башкортостана сегодня на 30 % состоят из татар и башкир. Динамичное развитие протестантских общин вызывает недовольство со стороны духовенства так называемых традиционных конфессий, особенно православного, которое определяет протестантизм как сектантство.

Источники сепаратизма

1. Региональная элита.

Как и глава соседнего Татарстана Минтимер Шаймиев, два десятилетия назад Муртаза Рахимов использовал «парад суверенитетов» и острую вспышку национализма в автономиях и национальных республиках для того, чтобы продемонстрировать себя руководству разваливающегося государства в качестве «умеренной силы, способной обуздать радикалов».

Как сообщает forum.dpni.org, тема «усмиренного» и подконтрольного только главам субъектов Российской Федерации национализма всегда подспудно присутствовала в их торге с Кремлем за те или иные привилегии экономического, правового, статусного характера. Лидеры тюркских республик Поволжья позиционировали себя как «более умеренный, мягкий вариант» этнократической квазигосударственности, особенно в сравнении с режимом Дудаева. И на фоне сокрушительных провалов федеральной власти 90-х на Кавказе, уральские «гаранты стабильности» выторговали у центра массу преференций, свободу на собственную судебно-правовую систему, дискриминационную политику относительно нетитульных этносов, а также значительные налоговые льготы и имущественные свободы.

Так продолжалось до тех пор, пока Кремль не вытеснил из руководства республики Муртазу Рахимова, начав выдавливать из руководства Башкирии представителей его клана.

Тем не менее, М. Рахимов не исключал попыток продвинуть своих людей в руководство республики после своей отставки. В частности, таким политиком оказался Иван Сухарев. Новая фигура на политическом Олимпе Башкирии, неожиданно смело вошедшая в региональную политику, приняв участие в выборах главы республики, заинтересовала правоохранительные органы. По сведениям портала «URA.Ru» Сухарев был одним из последних, кто общался с находящимся в розыске Уралом Рахимовым – региональным олигархом и сыном экс-президента Башкирии Муртазы Рахимова.

По информации newsland.com, «дело Башнефти» в 2014 году вывело в публичную плоскость давний конфликт Кремля с прежней элитой Башкирии – кланом Рахимовых. Угроза перекрыть доступ к экспортной трубе башкирской нефти доносила региональной элите месседж Кремля, что без Москвы регион не выживет самостоятельно.

Желание клана Рахимова взять реванш на выборах осени 2014 года заставило вспомнить прежние страхи и изрядно понервничать Москву. Однако из-за вмешательства в ситуацию ФСБ выборы были сфальсифицированы, а во власти остался нынешний глава региона Рустэм Хамитов. Муртаза Рахимов рассчитывал протянуть в руководство республики своего ставленника Раиля Сарбаева, бывшего премьер-министра Башкортостана. Его и раньше называли потенциальным преемником Рахимова, а во время президентской кампании просто технично сняли с дистанции после вмешательства ФСБ.

«Власть четко показала, – подчеркивает newsland.com, – что семья Рахимовых навсегда отправлена в опалу. А чтобы сомнения развеялись даже у самых упертых – реанимировало дело о приватизации «Башнефти», вынудив сына Рахимова – Урала – бежать за границу. В свое время он возглавлял нефтяную компанию и был одним из конструкторов перевода крупной госсобственности в частные руки. У очевидных ставленников прежней элиты не было никаких шансов продолжить участие в президентской гонке, и фигура Сарбаева была сметена с местной шахматной доски. Но у команды Рахимова была припасена своя «темная лошадка». В качестве резервного варианта планировалось вывести на выборы еще одного кандидата, депутата от ЛДПР Ивана Сухарева, имевшего в прошлом тесные деловые связи с Сарбаевым».

После выборов хорошие отношения между Сарбаевым и Сухаревым стали ухудшаться. Мощного оппозиционного движения создано так и не было, а в отношении Сухарева были сфальсифицированы результаты выборов, несмотря на значительное финансирование кампании со стороны клана Рахимовых.

Конфликт в команде Раиля Сарбаева продолжил свое развитие и после выборов 2014 года. Предполагается разное развитие событий, учитывая богатый опыт работы бывшего премьера с ненадежными партнерами. Сухарев стал реальной политической фигурой, которая представляет если не угрозу, то серьезный фактор раздражения руководителю республики Хамитову, ставленнику Кремля.

Также стоит отметит о существовании в интернете сайта «башкирский майдан» (maidanrb.blogspot.cz/), на котором часто публикуются материалы, критикующие действующую региональную элиту Башкортостана, пришедшую к власти благодаря ФСБ и позиции команды Путина. Фактически платформа портала «башкирского майдана» используется представителями клана Рахимова для публикации оппозиционных критических материалов в адрес команды главы республики Рустэма Хамитова, а также в поддержку политзаключенных и членов националистических организаций.

2. Националистические организации. «Административный национализм»

Администрация Ельцина в августе 1994 году заключила «Договор о разграничении полномочий и предметов ведения между органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан», утративший силу только в период построения «вертикали власти» президентом РФ В. Путиным. Статья Конституции РБ, признающая существовании Башкортостана как независимого «государства в составе Российской Федерации» была после долгих препирательств и проволочек исключена из очередной редакции основного башкирского закона только в 2002 году.

Отмена этой статьи Государственным Курултаем Башкирии происходила на фоне масштабных демонстраций националистических молодежных группировок типа «Союз башкирской молодежи» (СБМ), «Кук Буре», «Ак Тирмэ», «Нардуган» и др. под личным руководством нынешнего и.о. министра печати и массовой информации Республики Башкортостан Артура Идельбаева.

Играя второстепенную роль в общественно-политической жизни Башкирии, молодежные националистические группировки башкир имеют широкую поддержку со стороны предприятий топливно-энергетического комплекса и официальных властей региона. В течение ряда лет подряд военно-патриотические сборы для молодежи в Баймакском районе Башкирии проводились при финансировании со стороны районной администрации, мэрии города Сибая, а также предприятий, аффилированных с ОАО «Башкирэнерго» и других предприятий, контролируемых Уралом Рахимовым. На их полевые мероприятия в качестве кураторов постоянно выезжают региональные министры по национальной политике, активно представители социально-гуманитарного отдела аппарата Правительства РБ, сменяющие друг друга руководители государственного комитета по молодежной политике, функционеры башкирской «Единой России», депутаты различного уровня, вплоть до Государственной Думы.

Коротко рассмотрим основные аспекты деятельности националистических сепаратистских организаций Башкрии:

2.1. «Кук Буре»

Как сообщает archive.is, башкирская националистическая группировка «Күk бүре» («Небесные волки») неоднократно в разгар федеральной кампании по подготовке отставки главы Башкирии выступала с резкими антироссийскими заявлениями.


Признание Россией оккупированных ВС РФ Абхазии и Южной Осетии сразу же отозвалось эхом в исламском анклаве страны, руководство Башкирии попыталось шантажировать федеральный центр «о башкирском бунте».

Башкирская сепаратистская группа «Күk бүре», недавно привлекшая внимание мирового сообщества, долгое время являлась инструментом в руках клана Рахимовых, который использовал его для того, чтобы продемонстрировать Москве, что только он может держать под контролем ситуацию в регионе. Журналист Ян Гордеев сообщил, что лидеры оппозиции Башкортостана уверены, что движение «Небесные волки» – это не настоящая организация, а инструмент Президента республики Муртазы Рахимова, которые он использовал для того, чтобы остаться у власти. В качестве примера журналист приводил заявление, сделанное «Кук Буре» после признания Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии.

Лидеры движения «Күk бүре» Азат Сальманов и Тимур Мухаторов обвинили российские власти в политике двойных стандартов, поскольку они отказывались признать независимость Башкортостана. Заявление «Кук Буре» было скорее не реакцией на события в Грузии, а отражением политических нужд правительства Муртазы Рахимова, который в 2010 году был отправлен в отставку.

По словам Рамиля Бигнова, главы Координационного Совета объединенной оппозиции Башкортостана, «Рахимов старался напугать Москву и заставить ее думать, что в Башкортостане наблюдается взрыв националистического движения и представить себя как единственного человека, способного справиться с этим».

По словам организаторов, «Кук Буре» возникло того, чтобы, «защищать простых башкиров от незаконных действий властей, мигрантов, которые собираются в криминальные группы, и от шовинистически настроенных членов федерального правительства». Движение часто проводило большие демонстрации в поддержку Рахимова и отказывалось участвовать в антирахимовских митингах, которые проводили оппозиционные движения. Движение «Кук Буре» активизировалось всякий раз, когда у Муртазы Рахимова возникали проблемы с Москвой. По мнению некоторых политических аналитиков, руководители национальных субъектов Российской Федерации создают и поддерживают сепаратистские движения для того, чтобы иметь возможность использовать их для борьбы с федеральными властями». Этот феномен сегодня известен как «административный национализм».

Считается, что данный метод впервые использовал Президент Татарстана Минтимер Шаймиев, после чего его применял Президент Башкортостана. По словам аналитика «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» Карима Якушева, «практически за всеми националистическими организациями Башкортостана стоят люди близкие к Президенту Рахимову».

Сегодня целями «Кук Буре» является защита национальных, культурных, социальных, экономических и политических прав и интересов башкир в Российской Федерации и граждан Республики Башкортостан (kyk-byre.ru).

Движение «Кук Буре» реализует следующие основные задачи: восстановление позиций башкирского языка как языка внутриэтнического общения башкир; разработка и содействие реализации программ общественного, экономического и государственного развития; пропаганда здорового образа жизни (открытие собственных спортивных секций, участие в соревнованиях по различным видам спорта); просветительская и пропагандистская работа по распространению идей открытого гражданского общества среди граждан; борьба с коррупцией и нарушениями прав граждан; разработка и инициирование принятия проектов законов и иных нормативных актов, способствующих развитию реализации прав башкир в Российской Федерации.

В программных положениях члены организации отмечают, что ставят своей задачей: 1) консолидировать гражданскую позицию башкирских патриотических сил в деле отстаивания интересов башкирского народа средствами выражения гражданской позиции (в частности, публикацией своих идей и заявлений в СМИ, официальными обращениями к руководству страны, в суды, прокуратуру, Государственную Думу, а также организацией уличных выступлений в соответствии с установленным порядком проведения массовых мероприятий); 2) остановить волну башкирофобских настроений, которые приобретают всё более изощренные формы. Башкирофобство они определяют как явление, определяемое как ненависть к башкирской нации, башкирской истории и культуре, как разновидность шовинизма и ксенофобии, так как ставит под сомнение полноценность башкирского народа, принижает и оскверняет его исторические заслуги. Члены организации стремятся добиться того, чтобы привлекать к уголовной ответственности башкирофобов.

«Мы также считаем, что политика некоторых представителей власти и СМИ ведёт к росту экстремистских настроений и является осознанной линией, толкающей башкирский народ на путь кровопролития. Цель такой политики – ввергнуть Башкортостан в хаос национальной и религиозной розни, спровоцировать политический переворот и территориальное дробление, – отмечают башкирские националисты. – Наша цель – стать координационным центром, который будет осуществлять информационное взаимодействие с общественными и политическими организациями, отстаивающими интересы башкирского народа и формировать на базе такого взаимодействия гражданскую позицию с эффективными методами защиты. Мы считаем, что башкирское общество сегодня находится в глубоком кризисе. Главную причину экономического, демографического и государственного кризиса башкирского общества мы видим в потере башкирским народом созидательных стимулов развития, выраженных в духовно-нравственных, правовых и мировоззренческих ориентирах. Только наладив внутреннюю жизнь башкирского народа, мы можем рассчитывать на его конкурентоспособность во всех сферах человеческой деятельности. В виду сказанного, наша работа направлена исключительно на решение внутренних проблем башкирского. Любые попытки трактовать наше название и деятельность иначе, чем записано в нашей программе (имеются в виду возможные обвинения нас в фашизме и ксенофобии), мы будем однозначно расценивать как провокацию против гражданских инициатив. В случае отказа властей официально зарегистрировать наше движение и признать правомерность наших мирных, и по всем международным нормам демократии легитимных средств выражения своих взглядов, оставляем за собой право признать такую власть недемократической, неконституционной, осуществляющей геноцид башкирского народа, и действовать на правах оппозиции».

Основные методы борьбы организации: уличные акции протеста, пикеты, демонстрации, шествия; отправка писем, факсов и телеграмм на адреса ведомств и чиновников, от которых зависит решение вопросов, касающихся интересов башкирского народа; распространение листовок и тематической литературы; подача исковых заявлений, когда речь заходит об ущемлении прав и интересов башкирских патриотов и башкирского народа; распространение заявлений башкирского патриотического движения по базе электронных адресов: СМИ, политических партий и депутатов; другие, не запрещенные законом методы.

Символом организации является волчья голова на фоне солнца. Волчья голова связана с происхождением башкир от древних тюрко-монгольских племен, объединявшихся под этнонимом Башkорт, а солнце – с ираноязычными племенами, обитавшими на Урале до прихода тюрко-монголов. (У древних башкир существовал культ солнца, отголоски которого сохранены в народном празднике сабантуй, в эпосе «Урал-батыр», в архитектуре Аркаима, в орнаменте и т.д.).

Сегодня председателем организации «Кук Буре» является Азат Сальманов. Родился 11 июня 1979 г. в г. Учалы.

2.2. «Башкорт»

Молодежная башкирская организация «Башкорт» сегодня активно популяризирует национальные традиции, историю и культуру башкирского народа. Члены организации сотрудничают с башкирскими националистическими организациями, связанными с деятельностью клана Муртазы Рахимова. Члены «Башкорта» входят в Молодежный совет при «Всемирном курултае (конгресс) башкир», который является одной из потенциальных сепаратистских организаций региона.

2 июня 2016 года состоялось расширенное заседание Молодежного совета при Всемирном курултае башкир. На расширенном заседании присутствовали представители многих молодежных общественных организаций, таких как БОО «Башкорт», представители «Ассоциации землячеств Республики Башкортостан», «Союз башкирской молодежи», «Трезвый Башкортостан», представитель «Всемирного курултая башкир» Гильманов Марат и другие.

Представители БОО «Башкорт» рассказали на заседании, что с предложением помочь провести Дни башкирской молодежи ранее они вышли с инициативой к лидеру «Всемирного курултая башкир» – Вильмира Азнаева. 28 мая руководство БОО «Башкорт» пришло на встречу с руководством ВКБ, где им Вильмир Азнаев ответил, что они не будут оказывать помощь БОО «Башкорт» в проведении молодежного мероприятия, мало того, они будут проводить свои Дни башкирской молодежи.

На сегодняшний день исполняющим обязанности председателя Башкирской общественной организации «Башкорт» является член Молодежного совета при ВКБ Фаиль Алсынов. Активно участвует в общественно-политической жизни республики, стоит за организацией ряда молодежных мероприятий, пропагандирующих башкирскую культуру и традиции среди молодежи. Члены организации «Башкорт» также пропагандируют здоровый образ жизни, призыв отказываться от алкоголя и наркотиков, организовывают спортивные игры, концерты, флешмобы.

Организация «Башкорт» имеет мобилизационную способность, принимая участие в инициируемых националистами протестных акциях, которые собирали представителей башкирской молодежи. В частности, при их участии была организована акция «Сход батыров» против проведения «Русского марша» 4 ноября 2014 года. Для срыва акции региональные власти использовали силовиков.

2.3. «Совет аксакалов башкир» («Рух»)

Одна из националистических организаций Башкортостана, активно борется с проблемами расовой дискриминации, против ущемления башкир на национальной почве. «Совет аксакалов башкир» является латентной сепаратистской организацией, активно сотрудничает с националистическими движениями Башкирии.

13 сентября 2013 года «Совет аксакалов башкир» направил в Комитет по ликвидации расовой дискриминации жалобу против Российской Федерации в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

«В состав Российской Федерации входит 21 национальная республика, – отмечают члены организации, – республикообразующими народами являются коренные народы нерусской национальности, название которых, как правило, отражено в названиях республик. Это так называемые титульные народы. Такое государственное устройство Российской Федерации явилось результатом национально-демократической борьбы коренных народов за право на свободное развитие на исконных землях. В Конституции Российской Федерации статус республик охарактеризован как «государства» (часть 2 статьи 5). Башкиры являются коренным титульным народом Республики Башкортостан, третьим по численности коренным народом в России. В России проживает более 1,5 миллиона башкир. На территории Российской Федерации исторические земли башкир простираются далеко за пределами Республики Башкортостан, которая провозглашена лишь в ХХ веке в результате национально-освободительной борьбы. Российское государство на протяжении длительного исторического периода переселяло другие народы на эти земли, жестоко подавляло ответные башкирские восстания и принудительно ассимилировало воинственных башкир с русскими и менее воинственными татарами. До настоящего времени данным историческим фактам не дана надлежащая правовая оценка, по мнению заявителя. Таким образом, коренной башкирский народ оказался в меньшинстве после прихода переселенцев».

Секретарь организации – Рамиля Саитова.

2.4. «Всемирный курултай башкир»

Международный союз общественных организаций, призванный решать задачи объединения, этнокультурного развития и обновления башкир, основанный в 1995 году. Штаб-квартира расположена в Башкортостане в г. Уфе. С 2006 года (с некоторыми перерывами) лидером организации является Румиль Азнабаев (http://kurultay-ufa.ru).

Основными направлениями деятельности ВКБ является защита политических, социально-экономических, культурных и др. прав и свобод башкирского народа в Башкортостане и вне пределов республики; реализация конституционных прав башкирского народа по государственному самоопределению; распространение объективной информации по истории и современной жизни башкирского народа; защита, изучение и пропаганда национальной культуры башкир и других народов РБ; помощь научно-популярным, литературно-художественным и публицистико-политическим журналам, освещающие историю и культуру башкир и других народов РБ и др.

Организация выпускает печатное издание – газету «Курултай».

В октябре 2010 года во Всемирном Курултае башкир (ВКБ) сформирован Совет Исполкома. В Совет Исполкома вошли председатель Исполкома Ильгиз Султанмуратов, три его заместителя – Румиль Азнабаев, Валиахмет Бадретдинов, Фанзиль Ахметшин.

Международный союз общественных объединений «Всемирный курултай (конгресс) башкир» имеет региональные отделения в местах компактного проживания башкир во всех субъектах Российской Федерации, в ближнем и дальнем зарубежье. Действуют башкирские общественные организации и в странах СНГ, зарубежных странах: в Австралии, Венгрии, Италии, Германии, Швейцарии, Израиле, Белоруссии, Украине, Казахстане, Киргизии, Узбекистане, Латвии, Эстонии. В частности, на территории Украины в г. Харькове действует общественная организация «Башкирский культурный центр «Курултай», которую возглавляет Минифарзана Олейник.

По мнению членов организации, «Всемирный курултай башкир», в последние годы при руководстве Р. Т. Азнабаева стал послушной марионеткой в руках Кремля. И не просто марионеткой, но и полностью предал интересы башкирского народа.

«Все завоёванные народом достижения в строительстве суверенного государства Башкортостан, были утрачены, а ВКБ либо помогал в этом деле, либо преступно молчал, – заявляет Фаил Алсынов. – Многим башкирами обидно, когда башкирские общественные организации ругаются между собой, но, к сожалению, на сегодняшний день без этого не обойтись, потому что я знаю, что настоящих башкирских общественников не пустят на съезд и всячески будут препятствовать, чтобы провести антибашкирский съезд так как угодно Белому дому. Я полностью поддерживаю мнение Валиахмета Бадретдинова о том, что настоящим патриотами башкирского народа необходимо объединить усилия. Башкорттар! Мы не должны остаться в стороне, когда за нас решают судьбу башкирского народа чиновники и их марионетки».

Фактически на сегодняшний день ВКБ переживает кризис, а российское руководство расставило во главе организации лояльных Кремлю общественных лидеров. Продолжаются попытки превратить мощную башкирскую организацию в местечковую маргинальную структуру, вытесняя из ее состава националистов.

2.5. «Союз башкирской молодежи»

По информации forum.dpni.org, в течение ряда лет подряд военно-патриотические сборы для молодежи в Баймакском районе Башкирии проводились при финансировании со стороны администрации, предприятий, аффилированных с ОАО «Башкирэнерго» и других предприятий, контролируемых Уралом Рахимовым. Таким образом зародилась и организация «Союз башкирской молодёжи», считающейся военизированным крылом юных башкирских националистов, которым придается официальный статус. Региональные власти всячески поддерживали создание и развитие данной организации.


В качестве субъекта публичной политики боевое крыло СБМ привлекалось для подавления антирахимовских публичных выступлений, организованных «Координационным советом объединенной оппозиции Башкортостана» в 2005 году, для оказания психологического давления на Председателя Верховного Суда РБ Марата Вакилова. СБМ использовалась и в 2002 году после того, как ВС РБ удовлетворил протест прокуратуры об исключении упоминаний о «башкирской суверенной государственности» из Конституции региона, а также для организации в 2006 году «стихийного протеста» против секретаря президиума генсовета политической партии «Единая Россия» Вячеслава Володина, который позволил себе критику башкирского национализма в «Известиях». Привлекались они и для того, чтобы протестовать против назначения главой управления ФНС РФ по РБ Айнура Айдельдинова, не подконтрольного местным властям.

По мнению российских властей, эти выступления всегда имели цель продемонстрировать Кремлю, что в резерве у администрации Рахимова всегда есть националистические силы, готовые к решительным антифедеральным действиям и подконтрольные только лично ему. В тоже время, в публичной риторике власти Башкирии ссылаются на националистов как на референтную группу, отталкиваясь от радикализма которых всегда можно предложить «умеренный» вариант, выгодный Муртазе Рахимову.

После отставки Мутазы Рахимова и преследования членов его клана правоохранительными органами РФ, контрольные рычаги по управлению националистическими организациями перешли к Раилю Сарбаеву, выходцу из Восточной Башкирии. Оппоненты считают его убежденным националистом, а со стороны русских неофашистов звучат обвинения в том, что Сарбаев якобы приверженец теории и практики «расовой чистоты башкирских кадров». Активное противодействие развитию организации СБМ происходило во времена каденции начальника Управления ФСБ по Башкортостану Виктора Палагина (с 2014 года возглавляет УФСБ по оккупированной россиянами АР Крым).

По информации Айслу Юнусовой, анализ сетевого пространства свидетельствует, что именно молодые люди в возрасте 18-35 лет составляют до 60 % националистических сепаратистских организаций башкир. Протестная активность молодежи может быть направлена в любое русло. В республиканском информационном пространстве проявляют активность несколько интернет-ресурсов, подающих новости, направленные на мобилизацию протестных настроений. В некоторой степени это способствует межэтнической напряженности.

2.6. «Ак тирмэ»

Организация «Ак тирмэ» («Белая юрта») – Всебашкирский центр национальной культуры, общественная организация, созданная с целью содействия развитию культуры башкирского народа, сохранению национальных традиций и башкирского языка. Находится в Уфе. Основана в мае 1988 как Республиканский клуб башкирской культуры.

Имеет филиал в с.Канлы-Туркеево Буздякского района. Основные формы работы: участие в проведении Дней районов и городов республики, фестиваля «Дуҫлыҡ моңо» («Мелодия дружбы»), конкурса «Ирәндек моңдары» («Мелодии Ирендыка»), народных праздников, юбилеев известных деятелей башкирской культуры, науки, образования, презентаций книг по истории и культуре Башкортостана, дискуссий на общественно-политические темы и др. По инициативе «Ак тирмэ» создан летний культурно-оздоровительный центр «Яйляу» для детей школьного возраста на Нугушском водохранилище (1998), с 2000 года ежегодно проводится праздник «Теле барҙың — иле бар» («Сохранивший язык сохранит Родину»). При «Ак тирмэ» действуют фольклорные ансамбли «Бөрйән ҡыҙы» («Бурзяночка»), «Гөлнәзирә» («Гульназира»), «Дим моңдары» («Дёмские мелодии»), «Заһиҙә» («Загида»); «Өләсәйҙәр клубы» («Клуб бабушек»).

Лидер организации – Гульсина Батиршина.

3. Радикальный ислам

В 2000-х годах на территорию Башкортостан активно стала проникать идеология радикальных течений ислама, что было связано с усилением потока мигрантов из стран Центральной Азии. В составе трудовой миграции в республику выходцы из стран с мусульманским населением составляют подавляющее большинство (85 %). Более половины населения Башкортостана относятся к числу так называемых этнических мусульман (башкиры, татары), мусульманские религиозные объединения здесь составляют 68 % от общего числа и значительно превосходят количество объединений Русской православной церкви (19 %) и других христианских конфессий (12 %). Поэтому в контексте распространения экстремизма на почве ислама проблема миграции очевидна.

Фактически на 4 миллиона населения приходится 450 тысяч людей, ставших гражданами Российской Федерации в течение последних 20 лет, то есть население Республики Башкортостан фактически на 11 % состоит из мигрантов. Это повлекло за собой изменение этнической карты региона, в городах сформировались точки концентрации представителей мигрантов той или иной национальности.

Значительно активизировали свою деятельность проповедники радикального ислама, динамика роста преступлений экстремистской направленности в республике соответствует общероссийской. Наибольшую опасность для Урало-Поволжья представляет организация —религиозно-политическая партия «Хизб ут-Тахрир аль-Исламия», деятельность которой запрещена решением Верховного суда РФ еще в 2003 году.

В 2005-2014-м в Челябинске, Магнитогорске, Аргаяше, Оренбурге, Туймазах, Баймаке, Давлеканово, Бугуруслане, Екатеринбурге — во многих областях Урала и Приуралья — были возбуждены уголовные дела по факту деятельности религиозно-политической партии «Хизб ут-Тахрир аль-Исламия» и других радикальных организаций, построенных по системе разветвленных иерархических структур.

В декабре 2014 года Верховный суд Башкирии вынес приговор пятерым участникам сепаратистской организации «Имарат Кавказ», деятельность которой в России была запрещена еще в 2003 году. В ходе следствия было установлено, что члены организации занимались антироссийской пропагандой в селах Башкирии и Челябинской области.

За идею «Исламского государства», провозглашенного 29 июня 2014 года ближневосточными террористами, воюют молодые люди из России, в том числе из Башкортостана. Их рекрутирование осуществляется специальными вербовщиками, в том числе через социальные сети.

Как сообщает Андрей Мозжухин, сайты и социальные сети стали основным неконтролируемым информационным и пропагандистским каналом радикальных исламистских движений. По данным мониторинга распространения экстремизма в Башкортостане, Челябинской и Свердловской областях, в 2014 году именно сетевая активность экстремистских сообществ и сетевые способы рекрутирования в международные террористические организации и отряды боевиков на Ближнем Востоке стали новым фактором роста радикальных настроений среди местного мусульманского населения.

Наличие данных факторов в совокупности формирует реальную угрозу последующего исхода русского населения, как это уже произошло в странах Центральной Азии и некоторых республиках Северного Кавказа. На данный момент это проявляется в росте миграционных тенденций русского населения Башкирии. В целом, Республика Башкортостан занимает второе место в России по оттоку своих жителей. С каждым годом увеличивается число людей, желающих уехать, предпочитающих работодателей из других регионов и стран, где оплата труда выше, чем в республике. Многие жители республики трудятся в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, молодые люди отправляются в Москву. Большинство выезжающих — люди с образованием и опытом работы. В 2013 году республику покинули более 135 тысяч человек, в 2014-м — примерно столько же.

В целом, среди местного мусульманского населения активно распространяются идеи организаций «Хизб ут-Тахрир», по линии которых также проходили вербовочные мероприятия среди молодежи для участия в войне на территории Сирии. Среди членов радикальных исламистских движений в Башкирии распространяются «теоретические разработки» по установлению в Башкортостане и на Южном Урале государственности, основанной на нормах башкирского этноцентризма и радикального ислама, что неизбежно предполагает нарушение территориальной целостности России. В далекой перспективе речь у идет и о «халифате». Также можно встретить призывы к проведению этнической и идеологической чистки против той части населения Башкирии, которая не разделяет означенные нормы. Проходит ориентация на «джихад» как на местном уровне, так и во всемирном масштабе. Члены данных исламистских организаций демонстрируют крайне негативную оценку русских и их правителей (начиная с Ивана Грозного), христиан и христианства, а также традиционного российского ислама.

По информации лидера российской террористической организации «Новороссия», экс-сотрудника ФСБ Игоря Гиркина, на территории РФ существуют 2 региона, в которых потенциально в случае углубления политического и экономического кризиса могут возникнуть сепаратистские повстанческие армии исламистского характера: Северный Кавказ и Башкортостан. Называется проблема башкирского Зауралья, про которую знают представители спецслужб, но игнорируют представители центральных властей. По его мнению, Башкирия, а также Татарстан очень сильно поражены салафизмом. По информации Гиркина, повстанческое движение в Башкирии может возникнуть в любое время, как и рост террористической угрозы. Это также связано с беспрепятственным расползанием салафизма по территории Башкортостана в течение последних 10 лет. Стоит отметить, что салафизм практически не отличается ваххабизма. Отличия заключаются в тактике действий, в стратегических целях они абсолютно сходы, поскольку предусматривают исламизацию всего мира и строительство «халифата».

На данный момент продолжается развитие радикально-экстремистских исламистских структур на территории Башкирии, процесс которых, по мнению Игоря Гиркина, близок к завершению.

Комментарий

По ряду признаков феномен башкирского сепаратизма имеет общие черты с процессом сецессии в соседнем Татарстане. Разница заключается в том, что в Башкортостане фактор турецкого присутствия был не настолько ярко выражен в отличие от Татарстана. Другой отличительной особенностью башкирского сепаратизма является его латентная исламистская содержащая. На случай дестабилизации ситуации в регионе, ухудшения социально-экономической ситуации в РФ в башкирском Зауралье были созданы условия для развития подпольного повстанческого движения, ориентированного на салафитскую экстремистскую идеологию. Российское руководство годами игнорировало возрастающую угрозу развития салафизма в Башкирии, который имеет тенденцию к трансформации в сепаратистскую плоскость. В данном контексте башкирское Зауралье представляет собой потенциальный очаг нестабильности, имеющий тенденции к развитию как терроризма и сепаратизма, так и их симбиозной формы экстремистского характера в виде повстанческого движения.

Подводя итоги анализа феномена развития сепаратизма в Башкортостане, необходимо отметить, что основой для его развития являются:

1. Националистические башкирские организации, которые в своей деятельности апеллируют к созданию независимого государства («Совет аксакалов башкир», «Союз башкирской молодежи», «Башкорт», «Кук буре» и др.). В случае их консолидации при координации действий с кланом Рахимова, националисты могут стать основным источником сепаратизма в республике;

2. Исламистские и радикальные мусульманские движения в регионе («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»). Они имеют значительный потенциал и благоприятные условия к развитию (природные особенности башкирского Зауралья; игнорирование проблемы со стороны центральной власти; близость к казахской границе; отсутствие реакции со стороны региональных властей и т.д.);

3. Региональные элиты, в том числе представители клана Муртазы Рахимова, чьи позиции в республике остаются достаточно прочными. В случае дестабилизации ситуации в РФ, представители клана Рахимова могут захватить власть в Башкортостане и возглавить сепаратистские процессы в регионе.

В 2016 году развитие активных сепаратистских акций на территории Башкирии оценивается с низкой долей вероятности. Изменение ситуации может произойти не ранее 2017-2018 годов с развитием электоральных циклов в России на фоне обострения социально-экономической ситуации в РФ.

 

Сепаратистские угрозы современной России: Башкортостан

Аналитики американской частной разведывательной кампании Stratfor утверждают, что современная Российская Федерация переживет повторение опыта Советского Союза 1980-х и России 1990-х. На их взгляд, в ближайшие десять лет мир ожидают существенные изменения: Россию ожидает распад, а Германия утратит позицию лидера в видоизменившемся Евросоюзе.

По мнению американских аналитиков, на юге РФ утратит способность контролировать Северный Кавказ, в Средней Азии начнется дестабилизация. На северо-западе Карелия попытается вернуться в состав Финляндии. На Дальнем Востоке начнут вести независимую политику приморские регионы, больше связанные с Японией, Китаем и США, чем с Москвой.

Учитывая данные факты, попытаемся рассмотреть ситуацию, которая на сегодня сложилась в регионах России, продолжая серию публикаций, посвященных анализу сепаратистских угроз в Российской Федерации. В данном материале остановимся на Башкортостане.

Общая информация

Согласно данным www.bashinfo.ru, Башkортостан – страна на Южном Урале и в Приуралье, названная по имени коренного народа – башкир (башkорт). Русское (славянское) наименование страны – Башкирия, утвердилось в конце XVI в. Площадь Республики Башкортостан составляет 143 тыс. кв. км (0,8 процента общей площади Российской Федерации). Она занимает большую часть Южного Урала и прилегающие к нему равнины Башкирского Предуралья и возвышенно-равнинную полосу Башкирского Зауралья. На севере Башкортостан граничит с Пермской и Свердловской областями, на востоке – с Челябинской, на юго-востоке, юге и юго-западе – с Оренбургской областью, на западе – с Республикой Татарстан, на северо-западе – с Удмуртской республикой. Протяженность территории с севера на юг составляет 550 км, с запада на восток – более 430 км.

Территория Республики включает 54 района, 21 город, 7 городских районов и округов, 2 поселка городского типа, 828 сельских администрации. Здесь проживают 4072292 человек, плотность населения при этом составляет 28,4 человек на 1 кв. км.

Столицей Башкортостана является Уфа. Город Уфа занимает возвышенное плато между обвивающими ее с трех сторон реками Агиделью (Белой рекой), Уфой и Демой. Современный город состоит из нескольких обособленных массивов, вытянут с юго-запада на северо-восток более чем на 50 км и занимает территорию в 468,4 кв. км. Здесь проживает более 1 миллиона жителей. Климат в Уфе, как и во всем Приуралье, континентальный, но несколько мягче, чем в Екатеринбурге или Перми.

Исторические особенности развития

1. Древний мир и период Средневековья

По информации www.bashkortostan.ru, Башкортостан прошел длительный и сложный путь исторического развития. Башкиры представляют собой один из древних народов Евразии, сформировавшийся на Южном Урале как самостоятельный этнос в первой половине 1 тысячелетия н. э. Первые письменные упоминания об отдельных племенах, вошедших в состав башкирского народа, встречаются в сочинениях Геродота (V в. до н.э.). Союзы башкирских племен в конце тысячелетия стали постепенно перерастать в ранние государства. В X-XI вв. у них сложился определенный социально-экономический и политический уклад жизни. Сохранились многочисленные исторические предания о том, что в отдаленном прошлом основу башкирского этноса составил устойчивый союз 7 племен, а государственные образования возглавляли Башкорт-хан, Муйтен-бий, Майкы-бий, Мясем-хан, Джалыкхан. Знаменитый персидский историк Рашид ад-дин упоминает о существовании до татаро-монгольского нашествия, наряду с такими странами, как Дешт-и-Кыпчак, Булгар, Русь, Черкес, и страну Башкорт, имея в виду территорию Южного Урала. С X века среди башкир распространяется ислам, ставший в XIV веке господствующей религией и явившийся одним из главных факторов сохранения башкирского этноса.

Важной особенностью истории башкир является то, что на протяжении многих веков они жили по соседству или в составе довольно крупных государственных образований, таких как Тюркский каганат, Хазарский каганат, Дешт-и-Кыпчак, Булгарское ханство, Золотая Орда, что негативно влияло на их политическую консолидацию и заставляло искать, наряду с борьбой против них, другие формы сохранения этнической и территориальной целостности, национальной самобытности. В частности, когда началось татаро-монгольское нашествие, башкиры после упорного сопротивления вынуждены были пойти на соглашение с завоевателями и признать верховную власть их хана. Это позволило им добиться определенной автономии в составе Золотой Орды. После распада Золотой Орды башкирские племена пребывали в составе Ногайской орды, Казанского и Сибирского ханств и частично Астраханского ханства. В сложной обстановке середины ХVI в. башкиров принудили принять русское подданство на основе соглашения с правительством царя Ивана Грозного. В первые века нахождения в составе России башкиры занимали огромную территорию от среднего течения и верховьев р. Тобол до Волги в районе Саратова и Самары, от р. Илек и Яик до среднего течения Камы и низовьев Сылвы. В 1574 г. на месте древнего башкирского поселения был основан город Уфа – административный центр края и будущая столица Башкортостана.

2. Национально-освободительные восстания

Постепенно царские власти, по мере укрепления своих позиций, повели в Башкортостане двойственную политику: официально придерживаясь условий присоединения, встали на путь их нарушения. С сер. XVII в. они приступили к захвату башкирских земель. На них строились крепости, с конца XVIII века – заводы. К началу XVIII века на территории башкир появилось 31 укрепление. Земли вокруг них раздавались дворянам, монастырям, купцам, мелким служилым людям. Уфимские воеводы допускали произвол и насилие по отношению к коренным жителям при сборе ясака и судопроизводстве. Во 2-й половине XVII – начале XVIII веков неоднократно предпринимаются попытки христианизации башкир-мусульман. Захват земель, рост налогов и повинностей вызывали недовольство башкир. Отстаивая свои земли и свободу, они подавали челобитные на имя центральной власти, затем многократно – в 1616, 1645, 1662-64, 1681-84, 1704-11 годах поднимали восстания против колониального угнетения. Борьба велась на огромной территории под лозунгами отстаивания условий принятия подданства, на которых башкиры вошли в состав России.

Активнейшее участие башкиры приняли в Крестьянской войне 1773-1775 гг. – крупнейшем в России антифеодальном движении под руководством Емельяна Пугачева. Весь второй этап восстания – с апреля до середины июля 1774 года – пришелся на территорию Башкортостана. Дважды за все время Крестьянской войны повстанцы подступали к Уфе, но взять ее штурмом не смогли. Одним из виднейших сподвижников Пугачева стал поэт-импровизатор, национальный герой башкирского народа Салават Юлаев. Проявив себя талантливым военачальником, Салават Юлаев осуществлял руководство крупными очагами повстанческой борьбы, распространял пугачевские манифесты среди населения, снабжал армию Пугачева деньгами, провиантом, снаряжением, занимался мобилизацией воинов. После поражения восставших был пленен правительственным отрядом, подвергнут наказанию и сослан на пожизненную каторгу в Рогервик (Палдиски, Эстония).

Непрерывные восстания ХVII—ХVIII вв. вынуждали царское правительство вносить существенные коррективы в свою политику в крае, идти на определенные уступки не только в отношении башкир, но и всего остального населения. ХVII—ХVIII вв., когда башкиры и другие народы настойчиво отстаивали свои права, вполне можно охарактеризовать как героический период в истории Башкортостана. В то же время жестокое подавление восстаний приводило к разрушению производительных сил башкирского общества и значительному сокращению численности коренного населения. К концу ХIХ века башкиры уже занимали второе место после русского населения края по численности. Продолжалось ущемление вотчинных прав башкир на землю – к середине XVIII в. башкиры потеряли около половины своих земель, а к началу XX века за коренным населением Башкортостана сохранилось не более 20 процентов владений.

В первой половине ХIХ в. в Башкортостане, как и во всей стране, происходили разложение и кризис феодально-крепостнической системы хозяйства, развитие рыночных отношений, обострение социальных противоречий, приведших к великим реформам середины и второй половины ХIХ в. Несмотря на некоторые изменения в жизни населения в лучшую сторону, в целом положение народных масс оставалось тяжелым, о чем свидетельствовали новые волнения и восстания. Для башкирского населения ХIХ век был временем существенной перестройки социально-экономического уклада жизни. Оно переживало завершающую трансформацию от полукочевого скотоводческого хозяйства к земледелию и оседлости. Крупнейшим политическим и социально-экономическим событием в стране стала отмена крепостного права. На основе царского Манифеста от 19 февраля 1861 крестьяне были освобождены от крепостной зависимости. Составной частью реформ являлась отмена кантонной системы управления башкирами и мишарями, которые в 1863 году были переведены в гражданское сословие. Вместо военной службы они были обложены денежными налогами и оказались под властью гражданской администрации.

На социально-экономическое и политическое состояние башкирского общества оказали также серьезное влияние массовое переселение в Башкортостан крестьян из центральных районов, заселение ими башкирских земель. Все это еще более осложняло непростой процесс перестройки жизни, делало его тяжелым, драматичным, отрицательно сказалось на уровне жизни башкир. Можно отметить тот факт, что вторая половина ХIХ в. являлась одним из сложнейших периодов башкирской истории. Не случайно русские публицисты-демократы конца ХIХ – начала ХХ века с озабоченностью поднимали вопрос об исторической судьбе башкирского народа.

Адекватно основным этапам исторического развития формировалась культура башкир. Они создали богатейший фольклор, отражающий наиболее существенные стороны своей жизни. Со времени принятия ислама развивались письменная духовная культура и своеобразная система образования. Через эту религию башкиры восприняли немало достижений восточных народов. На новой родине — в Башкортостане развивалась также культура представителей русского, татарского, мишарского, чувашского, марийского и других народов.

3. Борьба за независимость

После Февральской революции и большевистского переворота 1917 года в Башкортостане развернулось рабочее, крестьянское и национальное движение. Различные слои башкирского населения требовали признания их права на самоопределение. В ноябре 1917 года Башкирское областное шуро провозгласило автономию Башкортостана в составе Российской республики. В декабре этого же года на третьем Всебашкирском учредительном курултае была утверждена автономия Малой Башкирии (девять восточных кантонов) и образовано Башкирское правительство, во главе которого стал лидер башкирского национально-освободительного движения, востоковед-тюрколог Ахметзаки Валидов (Валиди). К ведению Башкортостана были отнесены обеспечение общественной безопасности, сбор и расходование налогов, суд, вооруженные силы, народное образование, распоряжение капиталами, землей, недрами, лесами, водами республики и пр. В начальный период гражданской войны, из-за разногласия с большевиками, Башкирское правительство и созданный им Башкирский корпус поддержали созданный в Самаре Комитет членов Учредительного собрания.

Справка. Ахметзаки́ Валиди́ Тога́н (башк. Әхмәтзәки Вәлиди Туған) родился 10 декабря 1890 года. Был политическим деятелем, лидером башкирского национально-освободительного движения (в 1917—1920 гг); публицистом; историком, востоковедом-тюркологом, доктором философии (1935), профессором, почётный доктор Манчестерского университета (1967). В начале 90-х годов XIX века открыл при мечети медресе. Им написаны такие произведения как «Путешествие в Хиджаз», «Жизнь Сатлык улы». С 1917 года был членом Временного центрального бюро российских мусульман. Избран депутатом Всероссийского Учредительного Собрания от Уфимской губернии. Депутат Миллэт Меджлиси (1917—1918). В 1917 году, находясь в составе Башкирского областного бюро, образованного в Москве на Всероссийском съезде мусульман башкирской делегацией, совместно с Шарифом Манатовым Ахмет-Заки Ахметшахович явился организатором созыва I и II Всебашкирских съездов, на которых было создано Башкирское Центральное Шуро, которое 15 ноября 1917 года в г. Оренбурге провозгласило образование национально-территориальной автономии Башкортостан как части федеративной России. Валидов был избран членом Башкирского правительства и предпарламента Башкурдистана — Малого Курултая.

В феврале 1918 года Валиди был арестован большевиками в Оренбурге в числе восьмерых членов Башкирского Правительства, в апреле был освобождён при атаке отрядов казаков и башкир на город. Во главе башкирских полков присоединились к восстанию Чехословацкого корпуса. Валиди стал председателем Башкирского военного совета при Башкирском правительстве. По мере ослабления влияния фракционного социалистического правительства КОМУЧа, находившегося у власти, власть в Сибири перешла к правительству А. В. Колчака.

В начале 1919 года Валиди стал организатором перехода башкирских войск на сторону Красной армии, ослабив тем самым антибольшевистский фронт Оренбургского казачьего войска. После перехода на сторону красных Валиди вёл переговоры с правительством Советской России о легитимизации в качестве автономии Башкирской республики. Итогом переговоров стало подписание соглашения в марте 1919 года, между Башкирским Правительством и центральными властями, о советской автономии Башкирии (Автономная Башкирская Советская Республика) в составе РСФСР. А.-З. Валиди на I Всебашкирском военном съезде 21 февраля 1919 года был избран членом Башкирского ревкома. С февраля 1919 по июнь 1920 (с перерывом) — председатель Башревкома. В июне 1920 года, считая неприемлемым постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О государственном устройстве Автономной Советской Башкирской республики» от 19 мая 1920 года вместе с остальными членами ревкома, ушёл в отставку. Принял участие в организации антисоветских восстаний. После их подавления укрылся в Хивинском ханстве и Бухарском эмирате, где почти три года занимался организацией басмаческого движения в сотрудничестве с бухарским эмиром Саид Алим-ханом.

Летом 1921 года создал Национальный Совет Туркестана и его флаг. После ряда военных неудач и ликвидации басмачества Валиди в 1923 году эмигрировал. В том же году в библиотеке иранского города Мешхед нашёл уникальную рукопись, содержащую текст знаменитых «Записок» Ибн Фадлана. В эмиграции В 1924 году переехал в Берлин, где сотрудничал с Гаязом Исхаки. 3 июня 1925 года в турецкой «Ресми газете» публикуется Указ Кабинета Министров Турции о предоставлении А. Валиди турецкого гражданства.

В Башкортостане учреждена общественная премия имени Ахметзаки Валиди Тогана. 23 июля 1992 года Национальной библиотеке Башкортостана было присвоено имя Ахмет-Заки Валиди. В городе Ишимбае его именем названы улица, Башкирская республиканская гимназия-интернат № 2, сквер и монумент. В городах Санкт-Петербурге, Ишимбае, Сибае установлены памятники. В Стерлитамаке установлена памятная доска на фасаде здания УСЗН по г. Стерлитамак где в 1919—1922 гг. размещалось Башкирское правительство. В 2008 году именем Заки Валиди была названа улица в Уфе (бывшая улица Фрунзе). В связи со 120-летием со дня рождения Международной организацией по совместному развитию тюркской культуры и искусства (ТЮРКСОЙ) 2010 год был объявлен годом Ахмет-Заки Валиди. 26 августа 2010 года в районе Кечиорен г. Анкары (Турция) был открыт парк имени Ахмет-Заки Валиди. 15 февраля 2010 года открыта мемориальная доска в Уфе. В 2010 году учреждена памятная медаль «Ахмет-Заки Валиди Тоган» — общественная награда Академии наук Республики Башкортостан.

Российские неофашисты и шовинисты активно критикуют политику героизации Ахметзаки Валиди, считают его предателем, организатором бандформирований моджахедов в Туркестане. Среди русских экстремистов распространяются конспирологические версии о связи Валиди с абвером и даже ЦРУ. Но для башкирского народа он является национальным героем.

Среди башкирской молодежи сегодня активно распространяется культ Валиди. В целом это происходит на общереспубликанском уровне.

4. Советская оккупация

21 февраля 1919 г. в селе Темясово на съезде представителей башкирских полков было образовано Временное правительство Башкортостана – Военно-революционный комитет, а уже 20 марта этого же года в Москве было подписано «Соглашение центральной Советской власти с Башкирским правительством о Советской Автономии Башкирии». Автономная республика была создана в пределах Малой Башкирии и включала южные, юго-восточные и северо-восточные части современной территории Башкортостана. 19 мая 1920 г. ВЦИК и СНК РСФСР приняли постановление «О государственном устройстве Автономной Советской Башкирской Республики», в котором определялись взаимоотношения органов государственной власти республики и Российской Федерации. Постановление закрепляло непосредственное подчинение Центру наркоматов финансов, продовольствия, Совета народного хозяйства, военного комиссариата, БЧК, почты и телеграфа. Башкирский обком РКП(б) поддержал это постановление, но Башревком выступил против жесткой централизации управления автономной республикой. В знак протеста почти все его члены 15 июня покинули свои посты, и Башревком перестал существовать как орган власти. 26 июня 1920 г. в управление республикой вступил ревком нового состава, а через месяц – образованные на 1-м съезде Советов республиканский БашЦИК и СНК. Последствия гражданской войны и всеобщей разрухи в РСФСР коснулись и Башкортостана. В результате голода 1921-22 гг. население республики сократилось на 22 процента, вдвое уменьшилось число посевных площадей. Только в 1928 г. мелкая кустарная промышленность достигла своего довоенного уровня. В целом, к этому времени Башкортостан все еще оставался аграрным краем.

Большой урон хозяйству республики нанесла ликвидация кулачества. В Башкирии она была осуществлена в ходе массовой коллективизации. Во исполнение постановления ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 года и решения ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1930 года «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством» 8 февраля 1930 года бюро Башкирского обкома ВКП(б) приняло постановление «О практических мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации Башкирии», в котором определялись категории кулаков, порядок конфискации их имущества и выселения. По неполным данным, была раскулачена 61 тыс. крестьянских хозяйств, часть богатых крестьян расстреляна без суда, другая заключена в тюрьмы или сослана в северные и восточные районы страны.

Попытки создания независимого государства

Согласно информации www.bashkortostan.ru, в середине 80-х годов к власти в стране пришло новое партийное руководство во главе с Генеральным Секретарем ЦК КПСС М. Горбачевым. Предпринимая меры к выходу Советского Союза из глубокого экономического и политического кризиса, им в качестве стратегической цели было провозглашено ускорение социально-экономического развития страны. Однако, несмотря на проведение реформ: передача трудовым коллективам права реального распоряжения своими средствами, развитие арендных отношений и индивидуально-трудовой деятельности, восстановление кооперации и т.д., экономика продолжала функционировать при помощи командных и директивных методов управления. Происходило снижение темпов прироста валовой продукции промышленности, падение уровня производства. Экономический и политический кризис в обществе усиливался, что не могло не влиять на состояние духовной жизни народов республики, на их культуру и национальное самосознание.

Обострение социально-экономических проблем, неудовлетворение духовно-культурных запросов многонационального народа республики обусловили активизацию общественного движения за государственный суверенитет Башкортостана. С принятием 12 июня 1990 г. Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации появилась возможность ускорить реализацию этой задачи. 11 октября 1990 г. Верховным Советом республики была провозглашена Декларация о государственном суверенитете. 31 марта 1992 г. были подписаны Федеративный договор о разграничении полномочий и предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в ее составе и Приложение к нему от Республики Башкортостан, определившие договорной характер отношений Республики Башкортостан и Российской Федерации. В Приложении к Договору за республикой закреплено право иметь самостоятельную систему законодательства, судебную систему и прокуратуру. Также было отмечено, что земля, недра, природные богатства на территории Башкортостана являются достоянием многонационального народа Башкортостана, и что вопросы владения, пользования и распоряжения этой собственностью регулируются законодательством республики.

На пути укрепления суверенных прав республики были выборы 12 декабря 1993 года Президента Башкортостана. Набрав 64% голосов избирателей, первым Президентом Республики Башкортостан стал Муртаза Губайдуллович Рахимов, до этого занимавший должность Председателя Верховного Совета РБ. К 1993 году Верховным Советом республики был подготовлен проект новой Конституции Республики Башкортостан. 24 декабря 1993 года Конституция была принята на очередной сессии Верховного Совета РБ. Эта Конституция закрепила то новое, что было наработано за предшествующие годы в государственно-правовом развитии республики. Она зафиксировала достигнутый уровень самостоятельности Башкортостана, создала надежную правовую базу для демократизации всех сторон его жизни, а также социально-экономического развития.

Большое значение в общественно-политической жизни республики имело подписание 3 августа 1994 года договора «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан». Данный договор для Республики Башкортостан стал подтверждением ее нового государственно-правового статуса. При составлении его текста были учтены результаты республиканского референдума от 25 апреля 1993 года, когда подавляющее большинство граждан (75,5%) высказались за экономическую самостоятельность республики и ее договорные отношения с Россией. В соответствии с новой Конституцией РБ в республике сформировался двухпалатный парламент – Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан. Выборы депутатов в новый парламент республики состоялись 5 марта 1995 года. В ходе проводимых реформ значительно выросла компетенция республиканских органов: они стали решать основные вопросы экономического, социального и культурного развития Башкортостана. С начала 90-х годов в республике стали функционировать различные политические партии, общественные движения, центры, ассоциации и др.

Значительным событием в жизни башкирского народа, всей республики явился I Всемирный курултай башкир, состоявшийся 1-2 июня 1995 года. В работе Всемирного курултая приняло участие 609 делегатов, представляющих башкир Башкортостана, соседних областей и республик РФ, стран ближнего и дальнего зарубежья, Венгрии, Турции, Китая, Перу, Польши, США, Германии, Японии, Франции, Италии и др.

Республика первые годы платила очень мало в федеральный бюджет, но уже с 1995 года отчисления возросли. 12 декабря 1993 года Муртаза Рахимов был всенародно избран первым Президентом Республики Башкортостан, в 1998 и 2003 годах он повторно переизбирался на этот пост. 17 декабря 1995 года в республике проводился референдум по двум вопросам: 1) должна ли земля в Республике Башкортостан быть объектом неограниченной купли-продажи, 2) о продолжении политики по укреплению экономической самостоятельности в соответствии с договором «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан». На первый вопрос 84 % избирателей ответили «нет», а на второй вопрос 97 % сказали «да».

В 90-ые годы в российских СМИ также активно рассматривали проблем возможности выхода из состава РФ Башкортостана и Татарстана (https://www.youtube.com/watch?v=Wq9311pPLZA).

С приходом к власти Владимира Путина российского руководство начинает борьбу с сепаратистскими и регионалистскими проявлениями в руководстве Башкирии. Начался борьбы с кланом Муртазы Рахимова. Уже в феврале 2000 года была создана в республике Комиссия по приведению местного законодательства в соответствие с федеральным. В октябре 2000 года Конституционный суд РБ провозгласил, что «государственный суверенитет» Башкирии предполагает лишь «обладание РБ всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов Российской Федерации». Уже в ноябре 2000 года Конституция РБ была пересмотрена. В 2002 году проведена вторая чистка Конституции РБ: изъято понятие «суверенитет».

В марте 2003 года состоялись выборы депутатов обновленного однопалатного Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, который состоял из 120 депутатов. В декабре 2003 года М. Г. Рахимов был избран Президентом Республики Башкортостан на третий срок. В июне 2002 года состоялся II Всемирный курултай башкир, который принял ряд важных решений, направленных на консолидацию и развитие башкирского народа.

В октябре 2006 года президент России Владимир Путин внёс кандидатуру Рахимова на рассмотрение Государственному Собранию — Курултаю Республики Башкортостан, который утвердил его полномочия до 2011 года. В связи с ростом регионалистских позиций клана Рахимова Кремль в очередной раз включился в борьбу с сепаратистскими проявлениями в региональной элите Башкирии. К данному процессу были привлечены и представители ФСБ. В частности, лидер российских террористов, экс-сотрудник ФСБ Игорь Гиркин ранее сообщил о том, что в составе сотрудников Федеральной службы безопасности в те годы находился на территории Башкортостана, где принял участие в смещении Муртазы Рахимова.

Так или иначе, усилиями российских спецслужб при координации из Кремля процессы борьбы с сепаратизмом в региональной элите привели к тому, что 15 июля 2010 года президент Башкортостана Муртаза Рахимов ушёл в отставку. 15 июля 2010 года указом президента Российской Федерации Дмитрий Медведева Рустэм Хамитов был назначен временно исполняющим обязанности Президента Республики Башкортостан. 19 июля 2010 года депутаты Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан одобрили предложенную Президентом Российской Федерации кандидатуру Р. З. Хамитова и наделили его полномочиями Президента Республики Башкортостан.

При этом Муртаза Рахимов с 22 октября 2010 года является Председателем Совета Благотворительного фонда «УРАЛ», контролирующего 63 млрд рублей, вырученных от продажи ОАО «АНК «Башнефть», уфимских нефтеперерабатывающих заводов и ОАО «Башкирнефтепродукт» в 2009 году. Сын Муртазы Рахимова – Урал, длительное время возглавлял ОАО «АНК «Башнефть». Весной 2009 года АФК «Система» Владимира Евтушенкова приобрела за 2,5 млрд долларов США контрольные пакеты шести предприятий башкирского ТЭКа («Башнефть», «Уфимский НПЗ», «Ново-Уфимский НПЗ», «Уфанефтехим», «Уфаоргсинтез», «Башкирнефтепродукт»), принадлежавшие четырём инвестиционным фондам, подконтрольным Уралу Рахимову. Под его руководством компания успешно развивалась и укрепляла свои позиции. В связи с попытками ФСБ ослабить влияние клана Рахимовых в республике, в апреле 2014 года в отношении Урала Рахимова было возбуждено уголовное дело. В конце августа 2014 года ему было предъявлено заочное обвинение в легализации незаконно полученных денежных средств и присвоении в особо крупном размере. Рахимов обвиняется в незаконном присвоении и легализации акций «Башнефти». Подконтрольные ему структуры после приватизации предприятий башкирского ТЭКа в 2005 г. и 2009 г. продали их АФК «Система». В сентябре 2014 Рахимов был объявлен в международный розыск. В мае 2015 года власти Австрии получили запрос об экстрадиции Урала Рахимова. В марте 2016 года Земельный суд Вены по уголовным делам 17 февраля по ходатайству прокуратуры решил не выдавать Рахимова РФ из-за политических мотивов в уголовном преследовании.

Таким образом, при участии Кремля и российских спецслужб на некоторый период времени российское руководство минимизировало угрозы развития сепаратизма в региональной элите Башкортостана. Однако с отставкой Рахимова проблема не была решена окончательно. В руководство Башкирии осталось много представителей его клана, а среди местного населения и политиков по-прежнему остались сильны регионалистские позиции. Правоохранительные органы РФ искусственно блокируют распространение информации о развитии сепаратистских и экстремистских проявлений среди коренного населения Башкортостана. Более того, в случае возвращения Урала Рахимова в Башкирию при смене власти в Москве, он потенциально может возглавить башкирское сепаратистское движение.

Этно-религиозная ситуация

По информации Айслу Юнусовой, в 80-е годы XIX века мусульмане составляли более 52 процентов от двухмиллионного населения Уфимской губернии, православные — 42,8 процента. Иные верования были представлены католиками, лютеранами, баптистами, иудеями, местными языческими народами, при этом мордовское и подавляющая часть чувашского населения формально числились православными, но большинство марийцев и удмуртов сохраняли традиционные языческие представления, не переходя ни в христианство, ни в ислам. Равное соотношение «этнических» мусульман (башкир, татар) и «этнических православных» (русских, украинцев, белорусов), как показывают данные переписи 2010 года, сохранилось и к настоящему времени. Всего в Башкортостане сейчас проживают представители более 130 национальностей.

В последние два десятилетия заметно перераспределение верующих между традиционными и новыми конфессиями. Волго-Уральский регион называют исламо-христианским пограничьем, но кроме ислама и православия в регионе исповедуются еще около 30 религиозных течений. Последователи новых протестантских, восточных, межрелигиозных, экуменических учений не соотносят свою национальность с религиозной принадлежностью. Среди них есть представители русского, татарского, башкирского, еврейского, чувашского, украинского и других этносов, которые стали членами новых религиозных обществ как бы «вопреки» этнической традиции. Например, протестантские общины Башкортостана сегодня на 30 % состоят из татар и башкир. Динамичное развитие протестантских общин вызывает недовольство со стороны духовенства так называемых традиционных конфессий, особенно православного, которое определяет протестантизм как сектантство.

Источники сепаратизма

1. Региональная элита.

Как и глава соседнего Татарстана Минтимер Шаймиев, два десятилетия назад Муртаза Рахимов использовал «парад суверенитетов» и острую вспышку национализма в автономиях и национальных республиках для того, чтобы продемонстрировать себя руководству разваливающегося государства в качестве «умеренной силы, способной обуздать радикалов».

Как сообщает forum.dpni.org, тема «усмиренного» и подконтрольного только главам субъектов Российской Федерации национализма всегда подспудно присутствовала в их торге с Кремлем за те или иные привилегии экономического, правового, статусного характера. Лидеры тюркских республик Поволжья позиционировали себя как «более умеренный, мягкий вариант» этнократической квазигосударственности, особенно в сравнении с режимом Дудаева. И на фоне сокрушительных провалов федеральной власти 90-х на Кавказе, уральские «гаранты стабильности» выторговали у центра массу преференций, свободу на собственную судебно-правовую систему, дискриминационную политику относительно нетитульных этносов, а также значительные налоговые льготы и имущественные свободы.

Так продолжалось до тех пор, пока Кремль не вытеснил из руководства республики Муртазу Рахимова, начав выдавливать из руководства Башкирии представителей его клана.

Тем не менее, М. Рахимов не исключал попыток продвинуть своих людей в руководство республики после своей отставки. В частности, таким политиком оказался Иван Сухарев. Новая фигура на политическом Олимпе Башкирии, неожиданно смело вошедшая в региональную политику, приняв участие в выборах главы республики, заинтересовала правоохранительные органы. По сведениям портала «URA.Ru» Сухарев был одним из последних, кто общался с находящимся в розыске Уралом Рахимовым – региональным олигархом и сыном экс-президента Башкирии Муртазы Рахимова.

По информации newsland.com, «дело Башнефти» в 2014 году вывело в публичную плоскость давний конфликт Кремля с прежней элитой Башкирии – кланом Рахимовых. Угроза перекрыть доступ к экспортной трубе башкирской нефти доносила региональной элите месседж Кремля, что без Москвы регион не выживет самостоятельно.

Желание клана Рахимова взять реванш на выборах осени 2014 года заставило вспомнить прежние страхи и изрядно понервничать Москву. Однако из-за вмешательства в ситуацию ФСБ выборы были сфальсифицированы, а во власти остался нынешний глава региона Рустэм Хамитов. Муртаза Рахимов рассчитывал протянуть в руководство республики своего ставленника Раиля Сарбаева, бывшего премьер-министра Башкортостана. Его и раньше называли потенциальным преемником Рахимова, а во время президентской кампании просто технично сняли с дистанции после вмешательства ФСБ.

«Власть четко показала, – подчеркивает newsland.com, – что семья Рахимовых навсегда отправлена в опалу. А чтобы сомнения развеялись даже у самых упертых – реанимировало дело о приватизации «Башнефти», вынудив сына Рахимова – Урала – бежать за границу. В свое время он возглавлял нефтяную компанию и был одним из конструкторов перевода крупной госсобственности в частные руки. У очевидных ставленников прежней элиты не было никаких шансов продолжить участие в президентской гонке, и фигура Сарбаева была сметена с местной шахматной доски. Но у команды Рахимова была припасена своя «темная лошадка». В качестве резервного варианта планировалось вывести на выборы еще одного кандидата, депутата от ЛДПР Ивана Сухарева, имевшего в прошлом тесные деловые связи с Сарбаевым».

После выборов хорошие отношения между Сарбаевым и Сухаревым стали ухудшаться. Мощного оппозиционного движения создано так и не было, а в отношении Сухарева были сфальсифицированы результаты выборов, несмотря на значительное финансирование кампании со стороны клана Рахимовых.

Конфликт в команде Раиля Сарбаева продолжил свое развитие и после выборов 2014 года. Предполагается разное развитие событий, учитывая богатый опыт работы бывшего премьера с ненадежными партнерами. Сухарев стал реальной политической фигурой, которая представляет если не угрозу, то серьезный фактор раздражения руководителю республики Хамитову, ставленнику Кремля.

Также стоит отметит о существовании в интернете сайта «башкирский майдан» (maidanrb.blogspot.cz/), на котором часто публикуются материалы, критикующие действующую региональную элиту Башкортостана, пришедшую к власти благодаря ФСБ и позиции команды Путина. Фактически платформа портала «башкирского майдана» используется представителями клана Рахимова для публикации оппозиционных критических материалов в адрес команды главы республики Рустэма Хамитова, а также в поддержку политзаключенных и членов националистических организаций.

2. Националистические организации. «Административный национализм»

Администрация Ельцина в августе 1994 году заключила «Договор о разграничении полномочий и предметов ведения между органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан», утративший силу только в период построения «вертикали власти» президентом РФ В. Путиным. Статья Конституции РБ, признающая существовании Башкортостана как независимого «государства в составе Российской Федерации» была после долгих препирательств и проволочек исключена из очередной редакции основного башкирского закона только в 2002 году.

Отмена этой статьи Государственным Курултаем Башкирии происходила на фоне масштабных демонстраций националистических молодежных группировок типа «Союз башкирской молодежи» (СБМ), «Кук Буре», «Ак Тирмэ», «Нардуган» и др. под личным руководством нынешнего и.о. министра печати и массовой информации Республики Башкортостан Артура Идельбаева.

Играя второстепенную роль в общественно-политической жизни Башкирии, молодежные националистические группировки башкир имеют широкую поддержку со стороны предприятий топливно-энергетического комплекса и официальных властей региона. В течение ряда лет подряд военно-патриотические сборы для молодежи в Баймакском районе Башкирии проводились при финансировании со стороны районной администрации, мэрии города Сибая, а также предприятий, аффилированных с ОАО «Башкирэнерго» и других предприятий, контролируемых Уралом Рахимовым. На их полевые мероприятия в качестве кураторов постоянно выезжают региональные министры по национальной политике, активно представители социально-гуманитарного отдела аппарата Правительства РБ, сменяющие друг друга руководители государственного комитета по молодежной политике, функционеры башкирской «Единой России», депутаты различного уровня, вплоть до Государственной Думы.

Коротко рассмотрим основные аспекты деятельности националистических сепаратистских организаций Башкрии:

2.1. «Кук Буре»

Как сообщает archive.is, башкирская националистическая группировка «Күk бүре» («Небесные волки») неоднократно в разгар федеральной кампании по подготовке отставки главы Башкирии выступала с резкими антироссийскими заявлениями.

Признание Россией оккупированных ВС РФ Абхазии и Южной Осетии сразу же отозвалось эхом в исламском анклаве страны, руководство Башкирии попыталось шантажировать федеральный центр «о башкирском бунте».

Башкирская сепаратистская группа «Күk бүре», недавно привлекшая внимание мирового сообщества, долгое время являлась инструментом в руках клана Рахимовых, который использовал его для того, чтобы продемонстрировать Москве, что только он может держать под контролем ситуацию в регионе. Журналист Ян Гордеев сообщил, что лидеры оппозиции Башкортостана уверены, что движение «Небесные волки» – это не настоящая организация, а инструмент Президента республики Муртазы Рахимова, которые он использовал для того, чтобы остаться у власти. В качестве примера журналист приводил заявление, сделанное «Кук Буре» после признания Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии.

Лидеры движения «Күk бүре» Азат Сальманов и Тимур Мухаторов обвинили российские власти в политике двойных стандартов, поскольку они отказывались признать независимость Башкортостана. Заявление «Кук Буре» было скорее не реакцией на события в Грузии, а отражением политических нужд правительства Муртазы Рахимова, который в 2010 году был отправлен в отставку.

По словам Рамиля Бигнова, главы Координационного Совета объединенной оппозиции Башкортостана, «Рахимов старался напугать Москву и заставить ее думать, что в Башкортостане наблюдается взрыв националистического движения и представить себя как единственного человека, способного справиться с этим».

По словам организаторов, «Кук Буре» возникло того, чтобы, «защищать простых башкиров от незаконных действий властей, мигрантов, которые собираются в криминальные группы, и от шовинистически настроенных членов федерального правительства». Движение часто проводило большие демонстрации в поддержку Рахимова и отказывалось участвовать в антирахимовских митингах, которые проводили оппозиционные движения. Движение «Кук Буре» активизировалось всякий раз, когда у Муртазы Рахимова возникали проблемы с Москвой. По мнению некоторых политических аналитиков, руководители национальных субъектов Российской Федерации создают и поддерживают сепаратистские движения для того, чтобы иметь возможность использовать их для борьбы с федеральными властями». Этот феномен сегодня известен как «административный национализм».

Считается, что данный метод впервые использовал Президент Татарстана Минтимер Шаймиев, после чего его применял Президент Башкортостана. По словам аналитика «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» Карима Якушева, «практически за всеми националистическими организациями Башкортостана стоят люди близкие к Президенту Рахимову».

Сегодня целями «Кук Буре» является защита национальных, культурных, социальных, экономических и политических прав и интересов башкир в Российской Федерации и граждан Республики Башкортостан (kyk-byre.ru).

Движение «Кук Буре» реализует следующие основные задачи: восстановление позиций башкирского языка как языка внутриэтнического общения башкир; разработка и содействие реализации программ общественного, экономического и государственного развития; пропаганда здорового образа жизни (открытие собственных спортивных секций, участие в соревнованиях по различным видам спорта); просветительская и пропагандистская работа по распространению идей открытого гражданского общества среди граждан; борьба с коррупцией и нарушениями прав граждан; разработка и инициирование принятия проектов законов и иных нормативных актов, способствующих развитию реализации прав башкир в Российской Федерации.

В программных положениях члены организации отмечают, что ставят своей задачей: 1) консолидировать гражданскую позицию башкирских патриотических сил в деле отстаивания интересов башкирского народа средствами выражения гражданской позиции (в частности, публикацией своих идей и заявлений в СМИ, официальными обращениями к руководству страны, в суды, прокуратуру, Государственную Думу, а также организацией уличных выступлений в соответствии с установленным порядком проведения массовых мероприятий); 2) остановить волну башкирофобских настроений, которые приобретают всё более изощренные формы. Башкирофобство они определяют как явление, определяемое как ненависть к башкирской нации, башкирской истории и культуре, как разновидность шовинизма и ксенофобии, так как ставит под сомнение полноценность башкирского народа, принижает и оскверняет его исторические заслуги. Члены организации стремятся добиться того, чтобы привлекать к уголовной ответственности башкирофобов.

«Мы также считаем, что политика некоторых представителей власти и СМИ ведёт к росту экстремистских настроений и является осознанной линией, толкающей башкирский народ на путь кровопролития. Цель такой политики – ввергнуть Башкортостан в хаос национальной и религиозной розни, спровоцировать политический переворот и территориальное дробление, – отмечают башкирские националисты. – Наша цель – стать координационным центром, который будет осуществлять информационное взаимодействие с общественными и политическими организациями, отстаивающими интересы башкирского народа и формировать на базе такого взаимодействия гражданскую позицию с эффективными методами защиты. Мы считаем, что башкирское общество сегодня находится в глубоком кризисе. Главную причину экономического, демографического и государственного кризиса башкирского общества мы видим в потере башкирским народом созидательных стимулов развития, выраженных в духовно-нравственных, правовых и мировоззренческих ориентирах. Только наладив внутреннюю жизнь башкирского народа, мы можем рассчитывать на его конкурентоспособность во всех сферах человеческой деятельности. В виду сказанного, наша работа направлена исключительно на решение внутренних проблем башкирского. Любые попытки трактовать наше название и деятельность иначе, чем записано в нашей программе (имеются в виду возможные обвинения нас в фашизме и ксенофобии), мы будем однозначно расценивать как провокацию против гражданских инициатив. В случае отказа властей официально зарегистрировать наше движение и признать правомерность наших мирных, и по всем международным нормам демократии легитимных средств выражения своих взглядов, оставляем за собой право признать такую власть недемократической, неконституционной, осуществляющей геноцид башкирского народа, и действовать на правах оппозиции».

Основные методы борьбы организации: уличные акции протеста, пикеты, демонстрации, шествия; отправка писем, факсов и телеграмм на адреса ведомств и чиновников, от которых зависит решение вопросов, касающихся интересов башкирского народа; распространение листовок и тематической литературы; подача исковых заявлений, когда речь заходит об ущемлении прав и интересов башкирских патриотов и башкирского народа; распространение заявлений башкирского патриотического движения по базе электронных адресов: СМИ, политических партий и депутатов; другие, не запрещенные законом методы.

Символом организации является волчья голова на фоне солнца. Волчья голова связана с происхождением башкир от древних тюрко-монгольских племен, объединявшихся под этнонимом Башkорт, а солнце – с ираноязычными племенами, обитавшими на Урале до прихода тюрко-монголов. (У древних башкир существовал культ солнца, отголоски которого сохранены в народном празднике сабантуй, в эпосе «Урал-батыр», в архитектуре Аркаима, в орнаменте и т.д.).

Сегодня председателем организации «Кук Буре» является Азат Сальманов. Родился 11 июня 1979 г. в г. Учалы.

2.2. «Башкорт»

Молодежная башкирская организация «Башкорт» сегодня активно популяризирует национальные традиции, историю и культуру башкирского народа. Члены организации сотрудничают с башкирскими националистическими организациями, связанными с деятельностью клана Муртазы Рахимова. Члены «Башкорта» входят в Молодежный совет при «Всемирном курултае (конгресс) башкир», который является одной из потенциальных сепаратистских организаций региона.

2 июня 2016 года состоялось расширенное заседание Молодежного совета при Всемирном курултае башкир. На расширенном заседании присутствовали представители многих молодежных общественных организаций, таких как БОО «Башкорт», представители «Ассоциации землячеств Республики Башкортостан», «Союз башкирской молодежи», «Трезвый Башкортостан», представитель «Всемирного курултая башкир» Гильманов Марат и другие.

Представители БОО «Башкорт» рассказали на заседании, что с предложением помочь провести Дни башкирской молодежи ранее они вышли с инициативой к лидеру «Всемирного курултая башкир» – Вильмира Азнаева. 28 мая руководство БОО «Башкорт» пришло на встречу с руководством ВКБ, где им Вильмир Азнаев ответил, что они не будут оказывать помощь БОО «Башкорт» в проведении молодежного мероприятия, мало того, они будут проводить свои Дни башкирской молодежи.

На сегодняшний день исполняющим обязанности председателя Башкирской общественной организации «Башкорт» является член Молодежного совета при ВКБ Фаиль Алсынов. Активно участвует в общественно-политической жизни республики, стоит за организацией ряда молодежных мероприятий, пропагандирующих башкирскую культуру и традиции среди молодежи. Члены организации «Башкорт» также пропагандируют здоровый образ жизни, призыв отказываться от алкоголя и наркотиков, организовывают спортивные игры, концерты, флешмобы.

Организация «Башкорт» имеет мобилизационную способность, принимая участие в инициируемых националистами протестных акциях, которые собирали представителей башкирской молодежи. В частности, при их участии была организована акция «Сход батыров» против проведения «Русского марша» 4 ноября 2014 года. Для срыва акции региональные власти использовали силовиков.

2.3. «Совет аксакалов башкир» («Рух»)

Одна из националистических организаций Башкортостана, активно борется с проблемами расовой дискриминации, против ущемления башкир на национальной почве. «Совет аксакалов башкир» является латентной сепаратистской организацией, активно сотрудничает с националистическими движениями Башкирии.

13 сентября 2013 года «Совет аксакалов башкир» направил в Комитет по ликвидации расовой дискриминации жалобу против Российской Федерации в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

«В состав Российской Федерации входит 21 национальная республика, – отмечают члены организации, – республикообразующими народами являются коренные народы нерусской национальности, название которых, как правило, отражено в названиях республик. Это так называемые титульные народы. Такое государственное устройство Российской Федерации явилось результатом национально-демократической борьбы коренных народов за право на свободное развитие на исконных землях. В Конституции Российской Федерации статус республик охарактеризован как «государства» (часть 2 статьи 5). Башкиры являются коренным титульным народом Республики Башкортостан, третьим по численности коренным народом в России. В России проживает более 1,5 миллиона башкир. На территории Российской Федерации исторические земли башкир простираются далеко за пределами Республики Башкортостан, которая провозглашена лишь в ХХ веке в результате национально-освободительной борьбы. Российское государство на протяжении длительного исторического периода переселяло другие народы на эти земли, жестоко подавляло ответные башкирские восстания и принудительно ассимилировало воинственных башкир с русскими и менее воинственными татарами. До настоящего времени данным историческим фактам не дана надлежащая правовая оценка, по мнению заявителя. Таким образом, коренной башкирский народ оказался в меньшинстве после прихода переселенцев».

Секретарь организации – Рамиля Саитова.

2.4. «Всемирный курултай башкир»

Международный союз общественных организаций, призванный решать задачи объединения, этнокультурного развития и обновления башкир, основанный в 1995 году. Штаб-квартира расположена в Башкортостане в г. Уфе. С 2006 года (с некоторыми перерывами) лидером организации является Румиль Азнабаев (http://kurultay-ufa.ru).

Основными направлениями деятельности ВКБ является защита политических, социально-экономических, культурных и др. прав и свобод башкирского народа в Башкортостане и вне пределов республики; реализация конституционных прав башкирского народа по государственному самоопределению; распространение объективной информации по истории и современной жизни башкирского народа; защита, изучение и пропаганда национальной культуры башкир и других народов РБ; помощь научно-популярным, литературно-художественным и публицистико-политическим журналам, освещающие историю и культуру башкир и других народов РБ и др.

Организация выпускает печатное издание – газету «Курултай».

В октябре 2010 года во Всемирном Курултае башкир (ВКБ) сформирован Совет Исполкома. В Совет Исполкома вошли председатель Исполкома Ильгиз Султанмуратов, три его заместителя – Румиль Азнабаев, Валиахмет Бадретдинов, Фанзиль Ахметшин.

Международный союз общественных объединений «Всемирный курултай (конгресс) башкир» имеет региональные отделения в местах компактного проживания башкир во всех субъектах Российской Федерации, в ближнем и дальнем зарубежье. Действуют башкирские общественные организации и в странах СНГ, зарубежных странах: в Австралии, Венгрии, Италии, Германии, Швейцарии, Израиле, Белоруссии, Украине, Казахстане, Киргизии, Узбекистане, Латвии, Эстонии. В частности, на территории Украины в г. Харькове действует общественная организация «Башкирский культурный центр «Курултай», которую возглавляет Минифарзана Олейник.

По мнению членов организации, «Всемирный курултай башкир», в последние годы при руководстве Р. Т. Азнабаева стал послушной марионеткой в руках Кремля. И не просто марионеткой, но и полностью предал интересы башкирского народа.

«Все завоёванные народом достижения в строительстве суверенного государства Башкортостан, были утрачены, а ВКБ либо помогал в этом деле, либо преступно молчал, – заявляет Фаил Алсынов. – Многим башкирами обидно, когда башкирские общественные организации ругаются между собой, но, к сожалению, на сегодняшний день без этого не обойтись, потому что я знаю, что настоящих башкирских общественников не пустят на съезд и всячески будут препятствовать, чтобы провести антибашкирский съезд так как угодно Белому дому. Я полностью поддерживаю мнение Валиахмета Бадретдинова о том, что настоящим патриотами башкирского народа необходимо объединить усилия. Башкорттар! Мы не должны остаться в стороне, когда за нас решают судьбу башкирского народа чиновники и их марионетки».

Фактически на сегодняшний день ВКБ переживает кризис, а российское руководство расставило во главе организации лояльных Кремлю общественных лидеров. Продолжаются попытки превратить мощную башкирскую организацию в местечковую маргинальную структуру, вытесняя из ее состава националистов.

2.5. «Союз башкирской молодежи»

По информации forum.dpni.org, в течение ряда лет подряд военно-патриотические сборы для молодежи в Баймакском районе Башкирии проводились при финансировании со стороны администрации, предприятий, аффилированных с ОАО «Башкирэнерго» и других предприятий, контролируемых Уралом Рахимовым. Таким образом зародилась и организация «Союз башкирской молодёжи», считающейся военизированным крылом юных башкирских националистов, которым придается официальный статус. Региональные власти всячески поддерживали создание и развитие данной организации.

В качестве субъекта публичной политики боевое крыло СБМ привлекалось для подавления антирахимовских публичных выступлений, организованных «Координационным советом объединенной оппозиции Башкортостана» в 2005 году, для оказания психологического давления на Председателя Верховного Суда РБ Марата Вакилова. СБМ использовалась и в 2002 году после того, как ВС РБ удовлетворил протест прокуратуры об исключении упоминаний о «башкирской суверенной государственности» из Конституции региона, а также для организации в 2006 году «стихийного протеста» против секретаря президиума генсовета политической партии «Единая Россия» Вячеслава Володина, который позволил себе критику башкирского национализма в «Известиях». Привлекались они и для того, чтобы протестовать против назначения главой управления ФНС РФ по РБ Айнура Айдельдинова, не подконтрольного местным властям.

По мнению российских властей, эти выступления всегда имели цель продемонстрировать Кремлю, что в резерве у администрации Рахимова всегда есть националистические силы, готовые к решительным антифедеральным действиям и подконтрольные только лично ему. В тоже время, в публичной риторике власти Башкирии ссылаются на националистов как на референтную группу, отталкиваясь от радикализма которых всегда можно предложить «умеренный» вариант, выгодный Муртазе Рахимову.

После отставки Мутазы Рахимова и преследования членов его клана правоохранительными органами РФ, контрольные рычаги по управлению националистическими организациями перешли к Раилю Сарбаеву, выходцу из Восточной Башкирии. Оппоненты считают его убежденным националистом, а со стороны русских неофашистов звучат обвинения в том, что Сарбаев якобы приверженец теории и практики «расовой чистоты башкирских кадров».

По информации Айслу Юнусовой, анализ сетевого пространства свидетельствует, что именно молодые люди в возрасте 18-35 лет составляют до 60 % националистических сепаратистских организаций башкир. Протестная активность молодежи может быть направлена в любое русло. В республиканском информационном пространстве проявляют активность несколько интернет-ресурсов, подающих новости, направленные на мобилизацию протестных настроений. В некоторой степени это способствует межэтнической напряженности.

2.6. «Ак тирмэ»

Организация «Ак тирмэ» («Белая юрта») – Всебашкирский центр национальной культуры, общественная организация, созданная с целью содействия развитию культуры башкирского народа, сохранению национальных традиций и башкирского языка. Находится в Уфе. Основана в мае 1988 как Республиканский клуб башкирской культуры.

Имеет филиал в с.Канлы-Туркеево Буздякского района. Основные формы работы: участие в проведении Дней районов и городов республики, фестиваля «Дуҫлыҡ моңо» («Мелодия дружбы»), конкурса «Ирәндек моңдары» («Мелодии Ирендыка»), народных праздников, юбилеев известных деятелей башкирской культуры, науки, образования, презентаций книг по истории и культуре Башкортостана, дискуссий на общественно-политические темы и др. По инициативе «Ак тирмэ» создан летний культурно-оздоровительный центр «Яйляу» для детей школьного возраста на Нугушском водохранилище (1998), с 2000 года ежегодно проводится праздник «Теле барҙың — иле бар» («Сохранивший язык сохранит Родину»). При «Ак тирмэ» действуют фольклорные ансамбли «Бөрйән ҡыҙы» («Бурзяночка»), «Гөлнәзирә» («Гульназира»), «Дим моңдары» («Дёмские мелодии»), «Заһиҙә» («Загида»); «Өләсәйҙәр клубы» («Клуб бабушек»).

Лидер организации – Гульсина Батиршина.

3. Радикальный ислам

В 2000-х годах на территорию Башкортостан активно стала проникать идеология радикальных течений ислама, что было связано с усилением потока мигрантов из стран Центральной Азии. В составе трудовой миграции в республику выходцы из стран с мусульманским населением составляют подавляющее большинство (85 %). Более половины населения Башкортостана относятся к числу так называемых этнических мусульман (башкиры, татары), мусульманские религиозные объединения здесь составляют 68 % от общего числа и значительно превосходят количество объединений Русской православной церкви (19 %) и других христианских конфессий (12 %). Поэтому в контексте распространения экстремизма на почве ислама проблема миграции очевидна.

Фактически на 4 миллиона населения приходится 450 тысяч людей, ставших гражданами Российской Федерации в течение последних 20 лет, то есть население Республики Башкортостан фактически на 11 % состоит из мигрантов. Это повлекло за собой изменение этнической карты региона, в городах сформировались точки концентрации представителей мигрантов той или иной национальности.

Значительно активизировали свою деятельность проповедники радикального ислама, динамика роста преступлений экстремистской направленности в республике соответствует общероссийской. Наибольшую опасность для Урало-Поволжья представляет организация —религиозно-политическая партия «Хизб ут-Тахрир аль-Исламия», деятельность которой запрещена решением Верховного суда РФ еще в 2003 году.

В 2005-2014-м в Челябинске, Магнитогорске, Аргаяше, Оренбурге, Туймазах, Баймаке, Давлеканово, Бугуруслане, Екатеринбурге — во многих областях Урала и Приуралья — были возбуждены уголовные дела по факту деятельности религиозно-политической партии «Хизб ут-Тахрир аль-Исламия» и других радикальных организаций, построенных по системе разветвленных иерархических структур.

В декабре 2014 года Верховный суд Башкирии вынес приговор пятерым участникам сепаратистской организации «Имарат Кавказ», деятельность которой в России была запрещена еще в 2003 году. В ходе следствия было установлено, что члены организации занимались антироссийской пропагандой в селах Башкирии и Челябинской области.

За идею «Исламского государства», провозглашенного 29 июня 2014 года ближневосточными террористами, воюют молодые люди из России, в том числе из Башкортостана. Их рекрутирование осуществляется специальными вербовщиками, в том числе через социальные сети.

Как сообщает Андрей Мозжухин, сайты и социальные сети стали основным неконтролируемым информационным и пропагандистским каналом радикальных исламистских движений. По данным мониторинга распространения экстремизма в Башкортостане, Челябинской и Свердловской областях, в 2014 году именно сетевая активность экстремистских сообществ и сетевые способы рекрутирования в международные террористические организации и отряды боевиков на Ближнем Востоке стали новым фактором роста радикальных настроений среди местного мусульманского населения.

Наличие данных факторов в совокупности формирует реальную угрозу последующего исхода русского населения, как это уже произошло в странах Центральной Азии и некоторых республиках Северного Кавказа. На данный момент это проявляется в росте миграционных тенденций русского населения Башкирии. В целом, Республика Башкортостан занимает второе место в России по оттоку своих жителей. С каждым годом увеличивается число людей, желающих уехать, предпочитающих работодателей из других регионов и стран, где оплата труда выше, чем в республике. Многие жители республики трудятся в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, молодые люди отправляются в Москву. Большинство выезжающих — люди с образованием и опытом работы. В 2013 году республику покинули более 135 тысяч человек, в 2014-м — примерно столько же.

В целом, среди местного мусульманского населения активно распространяются идеи организаций «Хизб ут-Тахрир», по линии которых также проходили вербовочные мероприятия среди молодежи для участия в войне на территории Сирии. Среди членов радикальных исламистских движений в Башкирии распространяются «теоретические разработки» по установлению в Башкортостане и на Южном Урале государственности, основанной на нормах башкирского этноцентризма и радикального ислама, что неизбежно предполагает нарушение территориальной целостности России. В далекой перспективе речь у идет и о «халифате». Также можно встретить призывы к проведению этнической и идеологической чистки против той части населения Башкирии, которая не разделяет означенные нормы. Проходит ориентация на «джихад» как на местном уровне, так и во всемирном масштабе. Члены данных исламистских организаций демонстрируют крайне негативную оценку русских и их правителей (начиная с Ивана Грозного), христиан и христианства, а также традиционного российского ислама.

По информации лидера российской террористической организации «Новороссия», экс-сотрудника ФСБ Игоря Гиркина, на территории РФ существуют 2 региона, в которых потенциально в случае углубления политического и экономического кризиса могут возникнуть сепаратистские повстанческие армии исламистского характера: Северный Кавказ и Башкортостан. Называется проблема башкирского Зауралья, про которую знают представители спецслужб, но игнорируют представители центральных властей. По его мнению, Башкирия, а также Татарстан очень сильно поражены салафизмом. По информации Гиркина, повстанческое движение в Башкирии может возникнуть в любое время, как и рост террористической угрозы. Это также связано с беспрепятственным расползанием салафизма по территории Башкортостана в течение последних 10 лет. Стоит отметить, что салафизм практически не отличается ваххабизма. Отличия заключаются в тактике действий, в стратегических целях они абсолютно сходы, поскольку предусматривают исламизацию всего мира и строительство «халифата».

На данный момент продолжается развитие радикально-экстремистских исламистских структур на территории Башкирии, процесс которых, по мнению Игоря Гиркина, близок к завершению.

Комментарий

По ряду признаков феномен башкирского сепаратизма имеет общие черты с процессом сецессии в соседнем Татарстане. Разница заключается в том, что в Башкортостане фактор турецкого присутствия был не настолько ярко выражен в отличие от Татарстана. Другой отличительной особенностью башкирского сепаратизма является его латентная исламистская содержащая. На случай дестабилизации ситуации в регионе, ухудшения социально-экономической ситуации в РФ в башкирском Зауралье были созданы условия для развития подпольного повстанческого движения, ориентированного на салафитскую экстремистскую идеологию. Российское руководство годами игнорировало возрастающую угрозу развития салафизма в Башкирии, который имеет тенденцию к трансформации в сепаратистскую плоскость. В данном контексте башкирское Зауралье представляет собой потенциальный очаг нестабильности, имеющий тенденции к развитию как терроризма и сепаратизма, так и их симбиозной формы экстремистского характера в виде повстанческого движения.

Подводя итоги анализа феномена развития сепаратизма в Башкортостане, необходимо отметить, что основой для его развития являются:

1. Националистические башкирские организации, которые в своей деятельности апеллируют к созданию независимого государства («Совет аксакалов башкир», «Союз башкирской молодежи», «Башкорт», «Кук буре» и др.). В случае их консолидации при координации действий с кланом Рахимова, националисты могут стать основным источником сепаратизма в республике;

2. Исламистские и радикальные мусульманские движения в регионе («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»). Они имеют значительный потенциал и благоприятные условия к развитию (природные особенности башкирского Зауралья; игнорирование проблемы со стороны центральной власти; близость к казахской границе; отсутствие реакции со стороны региональных властей и т.д.);

3. Региональные элиты, в том числе представители клана Муртазы Рахимова, чьи позиции в республике остаются достаточно прочными. В случае дестабилизации ситуации в РФ, представители клана Рахимова могут захватить власть в Башкортостане и возглавить сепаратистские процессы в регионе.

В 2016 году развитие активных сепаратистских акций на территории Башкирии оценивается с низкой долей вероятности. Изменение ситуации может произойти не ранее 2017-2018 годов с развитием электоральных циклов в России на фоне обострения социально-экономической ситуации в РФ.

https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F_%D0%91%D0%B0%D1%88%D0%BA%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B0

http://lib.a-grande.ru/narodi.php

http://www.protown.ru/russia/obl/history/history_428.html

https://www.bashkortostan.ru/republic/history.php

http://zlobnoe.info/separatizm-v-bashkortostane/

http://forum.dpni.org/showthread.php?t=12608

https://lenta.ru/articles/2015/06/23/bashkir/

http://stas-allov.livejournal.com/290722.html

http://www.russkie02.org/from-nemtsov-to-dilmukhametov/#more-293

http://ufa-gid.com/encyclopedia/b_zaural.html

http://sibank.livejournal.com/3055.html

Метки: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

4 отзыва(ов)

  1. Учитывая данные факты, попытаемся рассмотреть ситуацию, которая на сегодня сложилась в регионах России, продолжая серию публикаций, посвященных анализу сепаратистских угроз в Российской Федерации. В данном материале остановимся на Башкортостане.

  2. Центр сохраняет возможности для политической игры вокруг сепаратизма – от раздувания угрозы сепаратизма и взращивания квазисепаратистских сил до целенаправленных попыток девальвирования фактора этничности в пользу строительства нации на основе гражданской, а не этнической идентичности. Очевидно, что даже гипотетически возможный в случае очередного витка дезинтеграции РФ выход одного или нескольких регионов еще не тождествен распаду России.

  3. Не согалсен, выход с состава РФ – Кавказа, Башкирии и Татарстана – уже по факту ее распад, ибо РФ нелья вообще даже сравнить с Украиной, там совсем другие реалии. А в Украине сепаратизм искусственного характера, чего не скажешь про РФ. В России это будет иметь куда масштабный и катастрофический харктер

  4. В данном случае речь идет о том, что какие-то регионы могут естественным образом отойти от России в результате территориальной оторванности от центра и складывающейся экономической и социальной ситуации, под влиянием соседних государств в том числе. Региональный сепаратизм действительно играл большую роль в истории России, представляя большую угрозу для целостности России, чем национализм.

Ваш отзыв

Обратите внимание! Комментарии модерируются, и это может вызвать задержку их публикации. Отправлять комментарий заново не требуется.